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春耕生产从南到北逐渐展开，化肥[HuaFei]市场随之萌动，农民全年购买和使用化肥[HuaFei]的重头戏已拉开大幕。业内专家认为，2011年春耕化肥[HuaFei]市场总体价格要高于往年，预计3~4月份的价格环比将呈现小幅上涨，控制化肥[HuaFei]市场价格上涨的压力仍然较大。如何应对农资[NongZi]涨价，尽可能减少对农民的不利影响? “2011年初的大旱，在一定程度上也推迟了化肥[HuaFei]市场正常需求的形成，但是2月份北方大范围的降雪缓解了部分旱情，市场购买期将比较集中。”农业部农资[NongZi]市场预警监测分析课题组负责人、农村经济研究中心副研究员龙文军告诉记者。该课题从2008年启动，每年持续做出月度和重点时节监测分析。 据监测分析，从化肥[HuaFei]市场环比价格来看，除个别品种外，无论是出厂价格还是市场价格，2011年1月比2010年12月都有微小的上涨。“这种微小幅度的上涨都表明，市场已经开展萌动。”龙文军说，目前化肥[HuaFei]市场价格总体高于往年。化肥[HuaFei]价格环比上涨幅度不大，但是受cpi上涨的影响，化肥[HuaFei]市场同比上涨幅度较大，从同比价格看，除氯化钾以外，化肥[HuaFei]的出厂价格和市场价格都高于往年，且整体涨幅超过10%。 春耕期间化肥[HuaFei]需求占全年的60%左右，春耕尿素需求量3000万吨左右，磷酸二铵400万吨左右，复合肥1100万吨左右。从2011年的宏观经济形势看，进入“十二五”第一年，相关的化肥[HuaFei]生产企业都在力图发挥自身的生产能力，企业的生产能够保证春耕期间的化肥[HuaFei]供应。预计全年尿素生产量超过6500万吨，磷酸二铵超过1200万吨，复合肥也超过1800万吨。春节前，国家发改委、农业部等九部门联合发文，要求做好2011年春耕化肥[HuaFei]供应工作，保障化肥[HuaFei]企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥[HuaFei]企业拉闸限电。在这种情况下，业内专家预计，辅之以淡旺季出口调节措施，保证春耕生产的化肥[HuaFei]供应完全没有问题。但是不排除受气候、交通、产能等因素的制约，局部地区可能出现阶段性的供应短缺。 保证春耕化肥[HuaFei]供应、保持合理的化肥[HuaFei]投入是促进粮食稳产增产的前提，对稳定农产品价格、管理通货膨胀预期具有基础性的重要作用。从2005年起，龙文军开始关注农资[NongZi]市场，跟踪调研化肥[HuaFei]价格的升降起落。他认为，控制化肥[HuaFei]市场价格宜疏堵结合。 “堵”的手段包括，政府应加强对化肥[HuaFei]市场价格的适时监测，获得最真实的第一手信息，及时分析整理，发现苗头性趋势;严厉打击串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。 “疏”的方式更为丰富，且有利于化肥[HuaFei]市场“长治久安”。龙文军告诉记者，一是及时将农资[NongZi]综合补贴资金下发到农民手中，切实排除“跑、冒、滴、漏”，增强农民购买化肥[HuaFei]的能力。二是及时将涨价原因向农民群众解释，从化肥[HuaFei]的生产原料到加工企业，再到经销商，最后到达消费者，环节并不多，也不复杂，应该让广大农民了解化肥[HuaFei]涨价的真正原因。实际上，当前化肥[HuaFei]涨价的主要原因是国际上农资[NongZi]生产原材料的大幅涨价，石油等基础能源涨价，运输等相关行业涨价导致的成本上升。三是引导农民开展测土配方施肥，合理配比氮、磷、钾，根据不同作物的不同生长阶段，抓住作物生长关键环节来施肥。当前，重要的是加大对北方地区的抗旱支持力度，避免不必要的浪费，提高肥效。在农家肥充裕的地方，可以用农家肥替代部分化肥[HuaFei]。四是加大对“放心农资[NongZi]下乡进村工程”的支持力度，要积极推广“农资[NongZi]连锁”、“农资[NongZi]农技双连锁”等经营模式，尽可能减少销售中间环节，提高放心农资[NongZi]的占有率。 2月24日，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国务院纠风办、公安部、工商总局、质检总局、供销总社等九部门联合召开了全国农资[NongZi]打假专项治理行动电视电话会议。根据会议精神，各地将部署开展2011年农资[NongZi]打假专项行动，规范农资[NongZi]市场经营行为，围绕肥料、农药等大宗农资[NongZi]商品质量开展市场专项整治行动，构筑一道阻断假劣农资[NongZi]流入市场的坚实“防火墙”，严厉打击制售假冒伪劣农资[NongZi]的坑农害农行为，净化农资[NongZi]市场，切实维护广大农民的合法权益。
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