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李盛霖做客中央人民广播电台谈交通运输发展
2012-04-13

  2月15日,交通运输[JiaoTongYunShu]部党组书记、部长李盛霖做客中央人民广播电台中国之声《政务直通》栏目,介绍了“十二五”期高速公路、农村[NongCun]公路、水运以及综合运输体系建设发展[FaZhan]情况和发展[FaZhan]思路,并就听众关心的话题与他们进行了交流。

高速公路建设坚持稳中求进

  近些年来,我国交通运输[JiaoTongYunShu]发展[FaZhan]很快,特别是公路交通。国家高速公路网的作用和效果充分体现了“以人为本”,即:最大限度地满足人民群众的出行要求,创造出安全、便捷、高效的交通条件,使用户直接感受到高速公路网络给生产、生活带来的便利。

  一方面,老百姓出门、回家更方便了,很多老百姓都希望高速公路修得再多一点,最好直接修到家门口;另一方面,也有人说高速公路是不是发展[FaZhan]得太快了。对此,李盛霖表示,公路建设经过这些年的发展[FaZhan],从总体上来讲,交通运输[JiaoTongYunShu]紧张的状况有所缓解,瓶颈制约的情况基本上消除了。但是我们也体会到,交通运输[JiaoTongYunShu]基础设施总量规模还是不足的。比如,高速公路在总量上确实是有了很大的增长,但还有不少“断头路”,从通达深度、广度等各个方面的需求来考虑,与经济社会发展[FaZhan]的要求还有差距。

  针对高速公路建设资金筹措问题,李盛霖表示,目前发展[FaZhan]高速公路,要坚持稳中求进的原则,坚持规划引领、有序推进,尽力而为、量力而行,实事求是、因地制宜。当前,要重视研究解决好资金问题。去年下半年以来,交通运输[JiaoTongYunShu]建设面临投资成本上升、融资难度加大的双重压力,资金缺口成为交通运输[JiaoTongYunShu]基础设施建设特别是高速公路建设中的突出问题。今年,我们要在国家宏观经济政策指导下,继续创新融资模式,优化投资结构,完善交通运输[JiaoTongYunShu]建设可持续发展[FaZhan]的资金保障机制。建立投资稳定增长机制,积极争取中央财政资金的支持,积极争取融资政策和信贷的支持,积极争取地方财政资金的投入;充分发挥市场机制作用,拓宽融资渠道,优化融资结构,降低融资成本。

农村[NongCun]公路建设力度进一步加大

  农村[NongCun]公路是听众最为关注的话题之一。李盛霖表示,加强农村[NongCun]公路建设也是推进基本公共服务均等化、服务社会主义新农村[NongCun]建设的一个重要措施,这几年,中央投入农村[NongCun]公路建设的资金逐年增加。去年,全国农村[NongCun]公路建设中央投资达438亿元。

  去年年底中央召开了扶贫开发工作会议,对今后一个时期农村[NongCun]公路发展[FaZhan]作出了明确要求。李盛霖表示,下一步农村[NongCun]公路建设的重点,主要是连片贫困地区的农村[NongCun]公路建设、西部地区建制村的通村沥青(水泥)路建设,还有就是要逐步把工作注意力放到农村[NongCun]公路养护上。今年的农村[NongCun]公路工作,在资金支持方面,将继续加大投入力度,投资继续向西部地区、少边穷地区特别是集中连片特殊困难地区倾斜;重点是推进以西部建制村通沥青(水泥)路为重点的农村[NongCun]公路通达、通畅工程建设,东中部地区重点加强农村[NongCun]公路升级改造和连通工程建设,改善农村[NongCun]公路网络状况。

  针对农村[NongCun]客运发展[FaZhan],李盛霖表示,今年将进一步落实城乡客运一体化工作,开展农村[NongCun]客运公共财政保障政策研究,加快推进农村[NongCun]客运奖励制度的建立。

水运发展[FaZhan]势头良好

  水运具有运量大、耗能少、噪声小的优势,我国水运资源非常丰富。李盛霖表示,从综合运输体系建设来讲,水运是非常重要的一个方面。去年国务院发布了加快长江等内河水运发展[FaZhan]的意见,把发展[FaZhan]内河水运作为国家战略来推进。去年,水运投资与其他几种交通运输[JiaoTongYunShu]方式投资相比增长较快,国家加大了投入,发展[FaZhan]势头很好。

  保障水运安全是交通运输[JiaoTongYunShu]部门的职责,李盛霖表示,我们要真正把安全第一的思想落实到水上交通安全的各个环节之中,加大对“四区一线”重点区域、“四客一危”重点船舶的安全监管力度,进一步加强搜救设施建设

继续推进综合运输体系建设

  大部制改革后,交通运输[JiaoTongYunShu]部成立已经有三年多时间了,很多听众十分关心交通运输[JiaoTongYunShu]部在构建综合运输体系方面都做了哪些工作,还有什么新的设想。

  李盛霖表示,综合运输体系是各种运输方式在现代经济条件下组成的布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的运输服务系统,可以进一步充分发挥各种运输方式的整体优势和组合效率。

  去年,交通运输[JiaoTongYunShu]部和铁道部签署了关于共同推进铁水联运发展[FaZhan]的合作协议。李盛霖表示,铁水联运,是推进我国综合运输体系建设的一个重要措施,交通运输[JiaoTongYunShu]部将继续加强与铁道部的沟通合作,积极拓展新的集装箱铁水联运线路,在全国范围内形成集装箱铁水联运网络。下一步,还会将集装箱铁水联运取得的工作经验向大宗散货拓展,促进物流发展[FaZhan],完善我国综合运输体系。

  今后,在推进综合运输体系建设方面,交通运输[JiaoTongYunShu]部将做好规划衔接,逐步做到合理配置资源,加强多式联运,推进综合运输管理和公共信息服务平台建设

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