4月23日,记者从中国引航协会获悉,近期,交通运输部将会同国家发展和改革[GaiGe]委员会,组成工作组对国务院有关港口[GangKou]和引航体制改革[GaiGe]有关规定的落实和执行情况,进行检查和评估。
中国引航协会常务副会长彭翠红告诉记者,引航工作风险高、技术性强,既具有维护国家航权、保障港航安全、防止水域污染,为中外船舶提供公平服务的公益性,又具有向船舶提供有偿服务的特殊性。“十一五”以来,中国引航系统抓住引航管理体制改革[GaiGe]的机遇,在管理和标准化体系、基础设施建设、引航服务能力、队伍建设、文化建设等方面,均取得了长足进展。实践证明,现有引航管理体制符合我国港口[GangKou]快速发展的要求。中国引航机构[JiGou]以其优质、高效、安全的引航服务,为我国交通水运行业和社会经济发展,做出了贡献,受到了交通运输部领导的高度评价。
彭翠红强调,现行引航管理体制,是“十一五”期按照国务院的要求建立的。引航机构[JiGou]作为由各地港口[GangKou]管理部门领导的具有独立法人资格的事业单位,不归属于某一港口[GangKou]企业。引航作为技术性、专业性非常强的一个行业,按照交通部2001年第10号部长令规定:引航机构[JiGou]的负责人应当从具有丰富引航经验和良好管理能力的引航员中选拔,这对港口[GangKou]安全生产和经营秩序具有重要的保障作用。
她表示,近日,国务院发布了《关于分类推进事业单位改革[GaiGe]的指导意见》。目前,各地正陆续启动事业单位分类改革[GaiGe]工作,这对引航机构[JiGou]进一步完善现有体制、机制是一个很好的机遇。各地港口[GangKou]行政管理部门和引航机构[JiGou],应积极争取地方政府和上级主管部门的支持,严格按照国务院有关港口[GangKou]引航体制改革[GaiGe]的要求,配合地方政府有关部门做好事业单位分类改革[GaiGe]工作,在巩固现有事业性质的基础上,进一步健全机制。 |