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《快递[KuaiDi]服务》系列国家标准（下称《标准》）于今年5月1日起开始施行。相比行业标准，国家标准在形式和内容上都有了很大提升，标准的层次更高，权威性更强、适用范围更广，填补了我国快递[KuaiDi]领域国家标准的空白。
据国家邮政局相关部门负责人介绍，《标准》根据经营范围的不同，细化了快递[KuaiDi]服务组织的最低从业人数要求，新增了加盟企业管理和国际业务代理相关规定，还专门增加了对国际快递[KuaiDi]服务时限的相关要求。细化了对快件[KuaiJian]验视和封装的要求，增加了无着快件[KuaiJian]等处理规定，并特别针对快件[KuaiJian]是“先签后验”还是“先验后签”，明确给出了答案。此外，标准还以较大篇幅，新增了国际快递[KuaiDi]在各服务环节的具体要求。因此，与现行的《快递[KuaiDi]服务》邮政行业标准相比，本次发布的国家标准在内容上有了很大的拓展和提升。《标准》在全国范围内适用，除了邮政行业内部，与快递[KuaiDi]服务相关的其它行业也应该自觉遵守。其他各级标准不得与之相抵触，国家标准发布实施后，相应的行业标准即行废止。
《快递[KuaiDi]服务》上升为国家标准，说明快递[KuaiDi]服务对于国民经济和社会发展的重要性已经被社会各界高度认可。据介绍，邮政体制改革五年来，快递[KuaiDi]市场发展迅猛，业务量年均增长率高达27%，业务总量五年翻了一番半，日均处理量从300万件增长到1300万件，市场规模排名世界第三位。在较短的时间里，我国快递[KuaiDi]市场成长为增长速度最快、发展潜力最大的、新兴的战略性服务业，受到国内外和社会各界的高度关注。与市场高速发展相对应，快递[KuaiDi]服务质量备受社会关注。在这种形势下，首部《快递[KuaiDi]服务》国家标准应运而生，符合国务院关于加快发展服务业的战略决策，同时也适应了邮政业发展的客观需要，具有里程碑意义。
《标准》规定，用户交寄信件时，必要时快递[KuaiDi]企业可要求用户开拆，但不应检查信件内容；用户交寄信件以外的快件[KuaiJian]，快递[KuaiDi]企业应当场验视内件，用户如果拒绝验视，快递[KuaiDi]企业可不予收寄。经过验视，快递[KuaiDi]企业收派员仍不能确定安全性的存疑物品，用户应出具相关部门的安全证明，否则也不予收寄。
《标准》规定，快递[KuaiDi]企业收派员应告知收件人当面验收快件[KuaiJian]。如果快件[KuaiJian]外包装完好，由收件人签字确认。如果外包装出现明显破损等异常情况，快递[KuaiDi]企业收派员应告知收件人先验收内件再签收；快递[KuaiDi]服务组织与寄件人另有约定的除外。对于网络购物、代收货款以及与客户有特殊约定的其他快件[KuaiJian]，快递[KuaiDi]企业应按国家有关规定，与寄件人（商家）签订合同，明确快递[KuaiDi]企业与寄件人（商家）在快件[KuaiJian]投递时验收环节的权利义务关系，并提供符合合同要求的验收服务；寄件人（商家）应当将验收的具体程序等要求以适当的方式告知收件人，快递[KuaiDi]企业在投递时也可予以提示；验收无异议后，由收件人签字确认。国家相关部门对快件[KuaiJian]验收另有规定的，按相关规定办理。《标准》规定，收件人本人无法签收时，经收件人（寄件人）允许，可由其他人代为签收。代收时，收派员应核实代收人身份，并告知代收人代收责任。《标准》还规定，在验收过程中，若发现快件[KuaiJian]损坏等异常情况，收派员应在快递[KuaiDi]运单上注明情况，并由收件人（代收人）和收派员共同签字；收件人（代收人）拒绝签字的，收派员应予以注明。
按照《标准》，快递[KuaiDi]企业应对快件[KuaiJian]提供至少2次的免费投递，如果投递2次还未能投交的快件[KuaiJian]，收件人仍需要快递[KuaiDi]企业投递的，快递[KuaiDi]企业可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。
《标准》以较大篇幅新增了国际快递[KuaiDi]在各服务环节的具体要求。对于国际出境快件[KuaiJian]，验视时还应检查物品类快件[KuaiJian]所需的单证是否符合要求，如不符合要求，可拒收快件[KuaiJian]。同时，快递[KuaiDi]企业应明确告知寄件人国际快递[KuaiDi]业务可能产生的额外费用，包括国际航空燃油附加费、物品类快件[KuaiJian]所需的报关费用等。
对于无着快件[KuaiJian]，《标准》规定，对因寄件人或收件人信息缺失而导致的无着快件[KuaiJian]，能从拆出的物品中寻找收件人或寄件人信息的，应继续尝试投递或退回。除此以外，对于能够变卖的物品，应交当地有关部门收购，价款上缴国库。对于不能变卖的，存款单、存折、支票，应寄交当地人民银行处理，其他实名登记的有价证券，应寄往发行证券的机构处理；金银饰品，应由邮政管理部门指定的机构收购后，由邮政管理部门上缴国库；本国货币，应由邮政管理部门上缴国库，外国货币，应兑换成人民币后由邮政管理部门上缴国库；户口迁移证、护照和其他各种证书，应送发证机关处理。
据了解，《快递[KuaiDi]服务》系列国家标准的编制工作于2009年4月正式启动，2011年底经国家质检总局和国家标准委批准发布，历时两年半，时间比较长。项目组曾先后四次深入三十余家快递[KuaiDi]企业进行调研，通过座谈会议、政府网站等多种渠道广泛征集邮政管理部门、邮政企业、快递[KuaiDi]企业和广大消费者意见，力求标准的内容更加科学合理，公平公正，兼顾各方利益。 |
