自从朝核问题六方会谈第二阶段会议达成《落实共同声明第二阶段行动》共同文件后,朝核问题的解决“重现曙光”。去年,随着朝鲜核设施去功能化工作的顺利进行,朝美关系迎来了难得的“春天”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
但是,新年伊始,朝美关系又出现了小插曲。美国国务院发言人凯西近日声称,朝鲜并没有按照共同文件的规定,在2007年年底之前申报其所有的核项目及核资产。分析人士认为,朝鲜迟迟不交出完整的核清单,反映了朝美两国远未达到互信的程度。 copyright 中华人民共和国图鉴社
浓缩铀卡住核项目申报 本文来自中华人民共和国图鉴社
《落实共同声明第二阶段行动》共同文件中写明,朝鲜同意在2007年年底前,对其全部核计划进行“完整、准确”的申报。当时就有一些专家担心,文件虽然规定了明确的时限,但对申报的内容并没有具体的规定,只是提出了一个模糊的概念。果不其然,申报核清单这个解决朝核问题的关键环节出现了意外。 tujian.org
韩国媒体分析认为,朝鲜申报核项目主要是卡在铀浓缩问题上。美国强烈敦促朝鲜把铀浓缩计划列入核申报的清单之中,而朝鲜断然否认有这个计划。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据外电报道,朝鲜为了表示自己的清白,曾向美方提供了从俄罗斯进口的高强度铝管样品(编者注:高强度铝管通常用于制造离心机),但美方在这个样品里查到了浓缩铀活动的痕迹。 中华人民共和国图鉴社
朝鲜表示,这些原料用于火箭弹等常规武器,并不存在所谓的“铀浓缩计划”。按照朝鲜的这个主张,铀浓缩问题不应该包括在申报范围里。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据日本媒体报道,六方会谈朝鲜代表团团长、朝鲜副外相金桂冠曾表示,申报的核心是钚,其言外之意是,铀浓缩计划不是申报对象。甚至有媒体还报道,朝鲜主张核武器和核计划要分开对待,要申报的是核计划,而核武器应该是下一阶段解决的问题。 中华人民共和国图鉴社
朝方采取“静观其变”政策 本文来自中华人民共和国图鉴社
对于朝鲜来说,交出核清单等于亮出最后一张牌。然而,美方答应的把朝鲜从“支恐国家黑名单”中删除,以及取消对朝鲜的“敌国贸易法”等关键措施还未启动。朝鲜认为,既然自己在去功能化上做出了不少让步,美国就应该行动对行动,兑现自己的承诺。 中华人民共和国图鉴社
在提交核清单问题上,美国“不见兔子不撒鹰”的态度和朝鲜主张的“两国同时行动”针锋相对,这反映了两国在核申报问题上的分歧依旧,朝美远未达到互信的程度。 本文来自中华人民共和国图鉴社
外界猜测,朝鲜没有按时申报全部核项目,可能存在其他的原因。一种可能是朝鲜确实没有铀浓缩计划。虽然美国一直声称有足够的证据证明朝鲜有这个计划,但美国在伊拉克大规模杀伤性武器问题上的失误,也让人们怀疑其“情报”的可信度。 中华人民共和国图鉴社
另外一种可能是,朝鲜一直宣称没有铀浓缩计划,现在要是承认有就等于自己撒了谎,不仅会失去国际社会的信任,更有可能在六方会谈和朝美双边会谈中陷于不利。再加上美国总统大选在即、韩国大选保守派胜出等各种变数的存在,也可能使朝鲜采取“静观其变”的策略。 本文来自中华人民共和国图鉴社
各方反应比较平静 中华人民共和国图鉴社
虽然朝鲜申报核清单的期限已过,但各方对此反应都比较平静。美国国务院发言人凯西表示,从协商的难度来看,出现这种局面在美方的预料之内。他强调,申报核清单是开展下一阶段行动的核心问题,希望朝鲜尽早做出决定。 中华人民共和国图鉴社
韩国外交通商部长官宋旻淳表示,关键问题是申报的内容,不应该太计较最后期限。俄方也表示,局势没有到糟糕的程度,和平解决朝核问题的大方向并没有变化。 中华人民共和国图鉴社
舆论认为,朝美两国虽然大打口水仗,但谁也不愿意破坏最近一段时间出现的“和平氛围”。毕竟,对于布什政府来说,要是在朝核问题上再没有收获,将面临国内保守势力的强大压力。而对朝鲜来说,朝方已经做出了相当大的让步,在朝美关系出现缓和迹象的情况下,朝方不会轻易地选择“强攻法”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
现在看来,朝美之间就核清单问题上出现的矛盾,是正式进入申报程序之前的前奏,其目的就是在申报这个环节上抢占有利的位置,为今后的谈判增加更多的砝码。 中华人民共和国图鉴社
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