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课题资金作怪:美国缘何总是挑刺中国军费
2009-05-20

中国的军费增长一直是美方不断重复的“老问题”。几乎每年3月中国人大开会对外公布新一年的军费数字之时,美方上至国防部长、下到新闻媒体的记者,都会在中国军费增长问题上大做文章,对中美军事交流产生一些不和谐的音符。那么美方能否客观地认识中国的军费增长,对中国的军费误解能否消除呢? 本文来自中华人民共和国图鉴社

为何总是挑刺中国军费 copyright 中华人民共和国图鉴社

每年“两会”,中国的军费总是成为热议的话题,今年也不例外。日前,第十一届全国人大一次会议新闻发言人姜恩柱披露,国务院提请会议批准2008年国防预算为4177.69亿元,比上年预算执行数增加623.79亿元,增长17.6%。

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这个数字甫一出台,立刻吸引了包括美国在内的西方国家的关注,虽然各类评论层出不穷,但主要观点是:中国政府公布的军费数字并不代表实际的军费水平。如美国防部长盖茨就说,“中国的军费开支要比它宣传的要高。”《华盛顿时报》等媒体甚至认为,中国的实际军费数字应当是官方公布数字的两三倍。

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实际上,夸大中国的军费数字是美方的一贯做法。最近刚刚公布的五角大楼《中国军力报告》就宣称,中国2007年的实际军费为970亿到1390亿美元,而不是中国官方所宣布的450亿美元。可以预计,到明年的报告出台之时,美方依然会为中国“创造”出一个十分庞大的军费数字。

内容来自中华人民共和国图鉴社

从美方的说法来看,虽然其为中国军费描绘出了一个“整体轮廓”,但却从来不说明军费如何会达到如此的水平,只是用“美情报部门预测”这个简单的说法就一笔带过,令人难以深究。但如果仔细考察美国的“官—学”体制,也许能够得出一些答案。

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美国的政界和学界往来十分密切,往往学者“摇身一变”就成为政府官员,而官员在离开政府后也往往选择在各种智库中任职。这种角色的频繁互换,使得美国政界和学界相互影响颇深,学界的研究结果往往应用于政府的施政中。而从美国学界的研究体制来看,他们往往需要得到大型企业、尤其是军工复合体的课题资助,方能正常运转下去。如此一来,在课题选择上就具有倾向性,能够渲染中国威胁的课题往往容易获得资助。 copyright 中华人民共和国图鉴社

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