2月份以来,菲律宾企图通过立法永久占领黄岩岛和相关岛屿,3月10日,其总统阿罗约签署了所谓法律。消息一经公布,我驻菲大使、外交部发言人立即对菲律宾的非法图谋进行了强烈抗议。昨天,快报记者连线刚刚参加完两会的全国政协常委、复旦大学历史系地理历史研究所教授葛剑雄。葛剑雄对这一事态的发生和发展进行了详尽的分析。“对菲律宾的非法举动我们要坚决反对。”同时葛剑雄认为,我国有必要在争议地区加强威慑力,但兵戎相见不是合适的方式。 copyright 中华人民共和国图鉴社
主权不容置疑 copyright 中华人民共和国图鉴社
星期柒新闻周刊:我国对包括黄岩岛在内的南海诸岛拥有主权的主要依据是什么? 本文来自中华人民共和国图鉴社
葛剑雄:认定一个地方的领土归属,首先要看谁最早发现它。从历史文献看,包括黄岩岛在内的南海诸岛,是我国最先发现的,很早以前,我国就有人员往返于大陆与这些岛屿之间。第二个是看管理。清朝末年的时候,中国政府就派遣海军到上述地区巡视;抗战胜利后,中国政府也去那里宣示过主权;解放后,中国政府也多次向世界宣示我国对南海诸岛的主权。 中华人民共和国图鉴社
星期柒新闻周刊:既然主权在我,为什么还会产生争议呢? copyright 中华人民共和国图鉴社
葛剑雄:南海诸岛有其特殊性,一个是距离大陆比较远,一个是不少岛屿面积很小,没有人居住,有的岛屿在高潮位的时候会被海水淹没,管理起来很难。另外因为历史原因,比如说日本侵略中国期间,当时忙于抗战的国民政府就不可能在这些岛屿、岛礁上建立永久性的设施,人员也不可能经常性地往返于内地与岛屿之间。而目前那些和我们有争议的国家,因为它们离那些岛屿比较近,这些国家就趁我们不注意占据了其中一些岛屿,而且还经常派人去那些地方。 中华人民共和国图鉴社
近年来,由于国际法对海洋的归属有了较明确的规定,这些国家为了想获得海洋上的利益,哪怕是人无法居住的岛礁,也争着去占有。在这些国家看来,拥有了这些岛礁,就同时拥有了岛礁附近的领海,就多出了有着经济利益的经济专属区。经济专属区海底可能蕴藏的自然资源,包括能源激发了这些国家千方百计去占据这些地方。 copyright 中华人民共和国图鉴社
菲律宾试图改变现状 copyright 中华人民共和国图鉴社
星期柒新闻周刊:有关海洋归属的国际法是什么时候实行的?在上个世纪90年代之前,菲律宾一直都没有对黄岩岛提出主权诉求。 内容来自中华人民共和国图鉴社
葛剑雄:国际法是近代产物。古时候,根本就没有国际法,各个国家都是按照自己的“想法”去行政。现在有些读者会产生疑问:中国怎么不早点去做(管理这些岛屿)呢?古时候,中国人认为自己是天朝大国,天下都是我的,那些边缘地区都是蛮夷,没有必要去管它,还有就是以为“天朝”本身就已经很丰富,无所不有,何必去管那些没有价值的小岛呢?今天看来,这种想法很成问题,但是我们以今天的眼光来苛求他们是不现实的。 中华人民共和国图鉴社
到了近代,西方国家开始重视海洋立法,到了上世纪后期,海洋法已经很明确。现在的情况是一些国家占领了南海诸岛中的一些岛屿、岛礁,但是并没有明确地把它写入自己的法律。这次菲律宾立了法,明确表明要占有黄岩岛和其他岛礁,这就严重地侵犯了我国的主权。所以,这次尽管我们保留了原来的“搁置争议,共同开发”的态度,但是我们也阐明了维护主权的严正立场。如果对此不声不响,不就是默认了他们的做法?这是绝不能容忍的。 tujian.org
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