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加大种粮补贴 提高收购保护价
2011-03-14

  中图网北京3月12日消息(记者王娴)据中国之声《新闻纵横》报道,今年的政府工作报告在谈及2011年工作时强调,要“巩固和加强农业的基础地位”。产粮大省河南在建设中原经济区的战略规划中,有一条核心的理念,那就是“绝不以牺牲农业和粮食[LiangShi]生产[ShengChan]”为代价。而粮食[LiangShi]怎么保?我国小麦育种[YuZhong]研究领域的专家、全国人大代表许为钢接受了记者的采访。

  许为钢是重庆人,他研究小麦育种[YuZhong]近30年,河南省是全国最主要的小麦生产[ShengChan]地,他也工作在河南。今年两会,听到政府工作报告中继续加大“三农”投入的说法让他高兴,但他说,种粮的地方总有着自己的忧虑。

  许为钢:整个国家的主体功能区,涉及到粮食[LiangShi]生产[ShengChan]的,大部分都是平均GDP靠后的,粮食[LiangShi]大省都是这样一些区域。

  研究育种[YuZhong],许为钢常年要到田间地头去跑、去看,接触最多的人之一就是种粮农民,对于他们中的很多人来说,种麦子根本就算不了经济账。粮食[LiangShi]安全是国家忧患,而如果种粮农民不愿种,这个[ZheGe]缺口恐怕谁也补不了。在我国很多地方,当前的种粮补贴[BuTie]发放是根据土地计税面积,许为钢说,对于鼓励种粮积极性而言,换一种补贴[BuTie]办法可能更好。

  许为钢:对农民的补偿,我们现在是根据土壤面积进行补偿。当时突然政策就来了一个要求,种粮补贴[BuTie],这是个很好的事儿,但是根据什么依据?如果大家马上搬出尺子,马上卫星GPS定位,这个[ZheGe]农民有多少。土地的勘测是个很麻烦的事儿。

  记者:所以可能很多地方,种粮补贴[BuTie]的发放现在就是有问题的?

  许为钢:但是总体来说应该大差不差。

  记者:也许经过慢慢磨合,这个[ZheGe]政策执行当中,很多问题会逐渐解决。

  许为钢:对,逐渐解决。还应该对种粮补贴[BuTie]加大,对收购保护价提高,应该逐步实行(补贴[BuTie])与粮食[LiangShi]的生产[ShengChan]数量进行挂钩,这样才真正发挥了这种补贴[BuTie]的政策杠杆作用,四两拨千斤,你生产[ShengChan]得多,我补你得多。

  在河南,在更多地方的农业研究领域,人们熟悉许为钢这个[ZheGe]名字,是因为他研制的优质小麦品种“郑麦9023”,这个[ZheGe]品种,他研究了整整十年。今年,他带来参加全国两会的提案依然关于育种[YuZhong]工作。许为钢说,“种子”是粮食[LiangShi]增产的基石和重要推动力,而育种[YuZhong]科研人员现实中遇到的尴尬让他迫切盼望着一份“科技创新补贴[BuTie]”。

  许为钢:品种的改良对粮食[LiangShi]生产[ShengChan]潜力的提高发挥了重大的作用,通过遗传改良,选育产能更高的品种,这是完全做得到的。搞育种[YuZhong],二十年前,是一双眼睛一双手,一把尺子一杆秤。那么现在,是大量的测试技术,用现代仪器设备对它的性状进行测定。

  记者:您刚才也说到现在育种[YuZhong]肯定是要求投入得更大,跟过去完全不一样。就您自己工作中的切身体会,觉得这个[ZheGe]投入,得到了保障吗?

  许为钢:作为育种[YuZhong]技术的创新,我们国家是可以的,应该说和世界基本上是同步的,但是我们现在缺的是什么?缺的是把这个[ZheGe]技术应用到育种[YuZhong]实践工作中去,创造这个[ZheGe]品种,我们国家是做得不够的。人没问题,技术也没问题,就是装备和经费的问题,具有的这种规模化的大通量的现代分子技术的检测平台,基本上没有。我们是靠一种人海战术,你也搞,我也搞,他也搞,总有一个能搞出来,能碰出来的。系统性、规模性、延续性的研究,比国外要差一些。

  进口大豆困局曾经是媒体的热议,对于育种[YuZhong]专家许为钢来说,这种忧患意识是粮食[LiangShi]安全中的一个重要侧面。

  许为钢:粮食[LiangShi]生产[ShengChan]的核心技术必须自己掌握,如果这些核心技术自己不掌握,你肯定要受制于人,肯定会惶惶不安,这是毫无疑问的。这是一个国家的综合实力的表征。怎么做?那主要靠我们自己要做强做大,而你如果想把门关上不让人家进来,那是不可能的。因为加入WTO世界一体化,这个[ZheGe]门已经打开了。你老想,我这一群绵羊,我把大门关上,不让老虎进来。你只要是绵羊,人家是老虎,进来了就要叼羊!你只有不养羊,也养老虎,最后你才把它吼得出去。

  农业专家许为钢,他有自己引以为自豪的小麦良种,但在他口中,粮食[LiangShi]安全并非系于小麦一身,他心里有国家粮食[LiangShi]生产[ShengChan]的一幅远景图,土地流转、城市化,他希望越来越少的人从事农业生产[ShengChan],这份事业集约、高效,而对于当前来说,国家行为的各个层面补贴[BuTie]应该是“解渴”的好办法。

  许为钢:政府的财政,要补。农民,要补。科技,要补。从法律层面上把这种补偿机制固定下来,如果只有20万、200万的农民来生产[ShengChan],那个时候就可以不补了,或者少补。但是现在办不到,这是个漫长的过程。

  记者:但是这个[ZheGe]趋势是在的。

  许为钢:现在就在往这个[ZheGe]方向发展了,已经在往这些方面发展了。

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