第二十六章 加强[JiaQiang]水利和防灾减灾体系建设[JianShe] 加强[JiaQiang]水利基础设施建设[JianShe],在继续推进大江大河治理基础上,积极开展重要支流、湖泊和中小河流治理,增强城乡供水和防洪能力。健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力。 第一节 提高供水保障能力 完善[WanShan]南北调配、东西互济、河库联调的水资源调配体系,建设[JianShe]一批跨流域调水和骨干水源工程,统筹推进中小微型水源工程建设[JianShe],增加水资源供给和储备能力。推动解决西南等地区工程性缺水和西北等地区资源性缺水问题。新增年供水能力400亿立方米。加强[JiaQiang]雨洪资源和云水资源利用。推进水文水资源管理基础设施和重大水利工程调度管理系统建设[JianShe]。 第二节 增强防洪能力 继续加强[JiaQiang]淮河、长江、黄河、洞庭湖、鄱阳湖等大江大河大湖治理和重要蓄滞洪区建设[JianShe],建成一批控制性枢纽工程,提高重点防洪保护区的防洪能力。加大中小河流堤防建设[JianShe]和河道整治力度,基本[JiBen]完成流域面积200平方公里以上有防洪任务的重点中小河流治理。加快病险水库和水闸除险加固,消除安全隐患,增强防洪能力。加强[JiaQiang]海堤达标建设[JianShe]和重要河口综合治理。搞好跨界河流国土防护治理。 第三节 加强[JiaQiang]山洪地质气象地震灾害防治 提高山洪、地质灾害防治能力,加快建立灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系,加快实施搬迁避让和重点治理。加强[JiaQiang]重点时段、重点地区山洪地质灾害防治,对滑坡、泥石流等重点突发性地质灾害隐患实施监测预警和综合治理示范,开展重要城市和地区地面沉降、地裂缝等缓变性地质灾害的综合治理。加强[JiaQiang]气象灾害监测预警预报和信息发布系统建设[JianShe]。提高地震监测分析与震灾防御能力。 第七篇 创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略 全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革发展[FaZhan],发挥人才资源优势,推进创新型国家建设[JianShe]。 第二十七章 增强科技创新能力 坚持自主创新、重点跨越、支撑发展[FaZhan]、引领未来的方针,加快建设[JianShe]国家创新体系,着力提高企业创新能力,促进科技成果向现实生产力转化,推动经济发展[FaZhan]更多依靠科技创新驱动。 第一节 推进重大科学技术突破 把握科技发展[FaZhan]趋势,超前部署基础研究和前沿技术研究,推动重大科学发现和新学科产生,在物质科学、生命科学、空间科学、地球科学、纳米科技等领域抢占未来科技竞争制高点。促进科技进步与产业升级、民生改善紧密结合,面向经济社会发展[FaZhan]重大需求,在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料、公共安全和健康等领域取得新突破。加快实施国家重大科技专项,增强共性、核心技术突破能力。 第二节 加快建立以企业为主体的技术创新体系 深化科技体制改革,促进全社会科技资源高效配置和综合集成。重点引导和支持创新要素向企业集聚,加大政府科技资源对企业的支持力度,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。增强科研院所和高校创新动力,鼓励大型企业加大研发投入,激发中小企业创新活力,推动建立企业、科研院所和高校共同参与的创新战略联盟,发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用。加强[JiaQiang]军民科技资源集成融合,鼓励发展[FaZhan]科技中介服务,提高服务企业能力。发挥国家创新型城市、自主创新示范区、高新区的集聚辐射带动作用,加快形成若干区域创新中心,把北京中关村逐步建设[JianShe]成为具有全球影响力的科技创新中心。 第三节 加强[JiaQiang]科技基础设施建设[JianShe] 围绕增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设[JianShe],建设[JianShe]和完善[WanShan]国家重大科技基础设施,加强[JiaQiang]相互配套、开放共享和高效利用。在重点学科和战略高技术领域新建若干国家科学中心、国家(重点)实验室,构建国家科技基础条件平台。在关键产业技术领域建设[JianShe]一批国家工程实验室,优化国家工程中心建设[JianShe]布局。加强[JiaQiang]企业技术中心建设[JianShe],支持面向企业的技术开发平台和技术创新服务平台建设[JianShe]。深入实施全民科学素质行动计划,加强[JiaQiang]科普基础设施建设[JianShe],强化面向公众的科学普及。
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