|
中国乳制品[RuZhiPin]行业起步晚，起点低，但发展迅速。特别是改革开放以来，奶类生产量以每年两位数的增长幅度迅速增加，远远高于1%的同期世界平均水平。因此一些不法商家抓住这个机会大力篡改乳制品[RuZhiPin]本有的秩序，对此我国发布了乳制品[RuZhiPin]工业产业政策进行市场整顿。 织梦内容管理系统 为规范乳制品[RuZhiPin]行业发展，加强行业管理，保障乳制品[RuZhiPin]质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》及相关法律法规规定，结合乳制品[RuZhiPin]工业发展的实际情况，工业和信息化部和国家发展和改革委会同有关部门对原《乳制品[RuZhiPin]工业产业政策》、《乳制品[RuZhiPin]加工行业准入条件》进行了整合修订，日前发布了《乳制品[RuZhiPin]工业产业政策(2009年修订)》。 织梦内容管理系统 五大产业区突出各自优势 本文来自织梦 《政策》指出，乳制品[RuZhiPin]工业布局应充分发挥奶业传统优势地区的资源，加快淘汰布局不合理、技术落后的产能。《政策》根据各地实际情况，将全国分为五大产业区，力求形成以市场为导向、特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品[RuZhiPin]工业新格局。 织梦好，好织梦 东北、内蒙古产业区，包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区，重点发展乳粉、干酪、奶油、超高温灭菌乳等，根据市场需要适当发展巴氏杀菌乳、酸乳等产品。 内容来自dedecms 华北产业区，包括河北、山西、山东、河南4省，重点发展乳粉、干酪、超高温灭菌乳、巴氏杀菌乳、酸乳等。 织梦好，好织梦 西北产业区，包括西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆6省区，主要发展便于贮藏和长途运输的乳粉、干酪、奶油、干酪素等乳制品[RuZhiPin]，适度发展超高温灭菌乳、酸乳、巴氏杀菌乳等产品，鼓励发展具有地方特色的乳制品[RuZhiPin]。 织梦内容管理系统 南方产业区，包括江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南13省区，主要发展巴氏杀菌乳、干酪、酸乳，适当发展炼乳、超高温灭菌乳、乳粉等乳制品[RuZhiPin]，鼓励开发水牛奶加工等具有地方特色的乳制品[RuZhiPin]。 内容来自dedecms 大城市周边产业区，包括北京、天津、上海和重庆4个直辖市，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，适当发展干酪、奶油、功能性乳制品[RuZhiPin]。该区域要率先实现乳业现代化，保障城市市场供给。 copyright dedecms “行业准入”的主要政策是，规范乳制品[RuZhiPin]行业投资行为，防止盲目投资和重复建设。新建和改(扩)建项目要符合准入条件要求。包括进入乳制品[RuZhiPin]工业的出资人必须具有稳定可控的奶源基地，经济实力和抗风险能力强。新建乳制品[RuZhiPin]加工项目已有稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量不低于加工能力的40%，改(扩)建项目不低于原有加工能力的75%。液态乳生产企业所用生鲜乳100%使用稳定可控奶源基地产的生鲜乳，配方粉生产企业所用原料50%以上为稳定可控奶源基地产的生鲜乳。“奶源供应”一章规定，乳制品[RuZhiPin]加工企业收购的生鲜乳必须是由取得了所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证的单位提供，并与生鲜乳销售方签订书面购销合同。乳制品[RuZhiPin]加工企业收购的生鲜乳必须由取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明的车辆运输，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜乳收购站和乳制品[RuZhiPin]加工企业保存，保存时间2年。乳制品[RuZhiPin]生产企业应当建立生鲜乳进货查验制度，逐批检测收购的生鲜乳，如实记录质量检测情况、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容，并查验运输车辆生鲜乳交接单。查验记录单应当保存2年。鼓励乳制品[RuZhiPin]加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制。逐步建立生鲜乳质量第三方检测制度与体系。支持乳制品[RuZhiPin]加工企业加强自有奶源基地建设，鼓励自建、参股建设规模化奶牛场、奶牛养殖小区。鼓励乳制品[RuZhiPin]加工企业自行建设生鲜乳收购站或者收购原有生鲜乳收购站。鼓励乳制品[RuZhiPin]加工企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。 copyright dedecms 《政策》支持具备条件的乳制品[RuZhiPin]企业通过公开发行股票和发行企业债券等方式筹集资金，国内金融机构特别是政策性银行应优先给予国内大型骨干乳制品[RuZhiPin]企业及特色乳制品[RuZhiPin]建设项目融资支持，对违规项目则不得提供任何形式信贷支持。鼓励国内企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，加快集团化、集约化进程，整合加工资源，提升产业水平。 内容来自dedecms 《政策》要求，乳制品[RuZhiPin]生产加工企业须具备先进的生产设备及完善的检测手段和检测设备，对乳制品[RuZhiPin]生产实施从原料进厂到成品出厂全过程的标准化管理和质量控制。具体包括：建立生鲜乳进货查验制度，逐批检测收购的生鲜乳，对出厂乳制品[RuZhiPin]逐批检验，并保存检验报告等。 dedecms.com 乳制品[RuZhiPin]生产企业应当符合良好生产规范要求。国家鼓励企业实施危害分析与关键控制点(haccp)及良好农业规范(gap)等国际先进的管理体系，提高乳制品[RuZhiPin]安全管理水平。生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。 织梦内容管理系统
|
