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布拉特抛烫手山芋:2026世界杯起举办权208会员定
2011-06-04

  本届FIFA大会上,改选主席收到的投票,将来的世界杯举办权选举,会否也由这200余张选票决定?

  如果2022年世界杯的举办权就由208个会员协会代表投票产生,卡塔尔还会不会大爆冷门成功胜出?

  卡塔尔获得2022年世界杯的举办权后举国欢腾,但是,贿选丑闻现在却笼罩着这个海湾小国,真的还会有变数吗?

  布拉特抛给继任者的一个烫手山芋

  在6月1日国际足联主席大选中成为大赢家的布拉特,在选举结束后的答谢辞中,给出了“国际足联一定要进行深度改革”的承诺。作为改革的一个最重磅决定是:从2026年开始,世界杯举办权将不再由少数人组成的FIFA执委会成员决定,而改由FIFA全体会员协会决定。这个改革到底是FIFA走向真正民主的开端,还是布拉特抛给继任者的一个“烫手山芋”?

  布拉特改制实则“事不关己”

  尽管遭受外界种种非议,但布拉特在6月1日的FIFA大会上表现得极为淡定。当英格兰足总关于延迟主席选举的提议被投票否决后,布拉特自知胜局已定,于是他又抛出一个重磅炸弹——“我想给会员协会更多权力,将来世界杯举办地将由国际足联大会的全体代表投票产生。”

  结果,与会代表一共有176票赞成布拉特的这项提议。这意味着,自2026年世界杯起,举办地将由208人组成的代表大会决定,而非之前的24人执委会。不过,与会代表中有的认为,布拉特此举不过是为了暂时平息外界的指责而为之。“2026年,布拉特早就不在位了,那时候FIFA发生什么事都与他无关,他在2015年卸任之前已经可以把该捞的钱全部捞够了!”

  世界杯申办改玩法没有先例

  目前国际体育组织决定重大国际体育比赛举办地的模式只有两种,第一种是国际奥委会决定奥运会举办地的模式;第二种则是各单项体育联合会决定单项运动世锦赛举办地的模式。

  国际奥委会采取的是委员会投票制。国际奥委会的委员总数控制在115名,其中15名来自国际单项体育联合会,15名来自各国家(地区)奥委会,15名为优秀运动员,其他70名为独立个人委员。以2012年奥运会的举办地选举为例,当时有资格参与首轮投票的国际奥委会委员数为100人(国籍属于举办地候选国的委员回避)。

  各单项体育联合会采取的则是执委会投票制,这和国际足联此前由24人执委会决定2018年和2022年世界杯举办地是一致的。

  从24人执委会拍板,到208个会员拍板——布拉特的这招可谓史无前例。它意味着,届时参与投票的人数竟然比目前决定奥运会举办地的奥委会委员还要多出近1倍!然而,是否简单地靠增加参与投票的人数,就必然能带来真正的公平呢?

  行贿成本将大幅增加

  有人支持布拉特这个改制决定的理由是:投票人从24人增至208人,至少可以增加行贿者的成本。这倒不错,如果以哈曼此次被爆出的每人4万美元的行贿金额为标准,那么要“搞定”208个会员代表,则需要多达832万美元的巨资!

  事实上,最令人担忧的是,目前208个FIFA会员代表的个人素质良莠不齐。本次FIFA大会在对相关议题进行投票时,采取的不是主席选举投票的人工方式,而是按电子表决器的方式。但居然有的代表在大会方屡次提醒操作方法下依然出现操作错误,从而导致选票无效。面对这样低素质的代表,有意行贿者或许不需要太多的成本就能拿下。

  另一方面,208个FIFA会员的代表并非如国际奥委会委员那样,是比较固定的人选。这就留给了操纵者一个比较大的空间,冒名顶替出席FIFA大会的事情,之前并非没有出现过。

  候选地仍然由执委会决定

  布拉特连任国际足联主席后,宣布了郑梦准、小仓纯二、汤普森和贝肯鲍尔都离开国际足联执委会,而阿里·侯赛因、博伊斯、兹旺齐格等6人则进入执委会,其中爱尔兰的博伊斯当选为国际足联副主席,而郑梦准则被冠以国际足联荣誉主席的虚衔。

  布拉特在提出改变世界杯举办地选举规则的同时,还明确了执委会的权力:“执委会将提供一份最后入围者名单,不能推荐其中任何一方——他们只有这个权力。”但究竟这个入围名单通过怎样的程序改革来完成,布拉特暂时还没有交代他的构想。

  国际奥委会在选定奥运会举办地的候选城市时,是通过一个组织严密而且相当透明的评议机构完成的,申办程序也相当复杂。相比之下,国际足联现行的世界杯举办地的申办程序却比较松散,而且申办评估的时间也很短。如果把未来世界杯举办候选城市的入围名单依然交由执委会来操作,腐败依然存在滋生的土壤。

  FIFA大会·花絮

  除了哈曼,

  英格兰是大输家

  英格兰足总对布拉特连任一直持最大的反对声音,但就像去年12月举行的世界杯举办地投票选举一样,这次FIFA大会又让英格兰受尽羞辱。

  FIFA大会开始时,英格兰足总主席伯恩斯坦上台作了一个简短的发言,要求推迟国际足联主席选举。但他发言结束后,台下只有两三个人鼓掌支持他。随后,海地、贝宁和塞浦路斯等足协的代表纷纷发言表示支持布拉特。贝宁代表说:“我们必须为自己属于国际足联而感到骄傲,我们必须大力表达对布拉特主席的支持。请鼓掌!请多点掌声!” 台下掌声雷动。随后,国际足联秘书长瓦尔克要求投票表决英格兰足总的提议,结果只有可怜的17票赞同英足总。

  一些与会代表在会后发言支持布拉特时,也不忘抨击英足总和英媒体。阿根廷足协主席、国际足联副主席格隆多纳说:“自从1974年(阿维兰热击败英国人鲁斯当选国际足联主席)以后就变天了,这个国家(英国)好像不喜欢这件事,现在都2011年了,他们还在那里说三道四。他们说要脱离国际足联,那怎么光打雷不见雨点啊?”

  英媒又出新花样

  中国有望申办

  2026年世界杯?

  英国媒体《镜报》披露,按照哈曼行贿这件事来看,卡塔尔获得2022年世界杯举办权也不会太干净。据悉,国际足联主席布拉特为了狠狠打击哈曼,对2022年世界杯申办竞争中卡塔尔方面可能行贿的肮脏交易将彻查到底。一旦卡塔尔在申办世界杯期间行贿,那么2022年世界杯的举办权就将落到美国人手里。

  《镜报》还表示,如果美国人举办2022年世界杯,那么2026年世界杯举办权肯定将落户亚洲。《镜报》并大胆预测,到那时中国将非常有可能获得2026年世界杯举办权。

  布拉特当选之后,中国足协副主席林晓华代表中国足协向布拉特表达了祝贺。林晓华透露,以副主席韦迪为首的中国足协代表团来苏黎世与会期间,拜见了许多官员、专家和老朋友,希望他们一如既往援助中国足球。

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