|
专家：过度产业化是世界文化遗产“致命伤” |
2009-07-08 |
|
保护丽江文化遗产，不能总在“钱”上打转转，当政者首先要改变思路，要把文化保护放在第一位，而不是将它当作一个幌子，将文化遗产从属于商业开发。对文化遗产首先要尊重，而不能将她当作随意打扮、召之即来挥之即去的婢女。
最近，云南省丽江市政府高调宣布：我们准备“围城”了―――封堵大研古城六大入口，查验游客是否缴纳了古城维护费。据估算，作为世界文化遗产的丽江古城过去8年至少流失古城维护数千万元。但此番“围城”还是引来强烈争议。有专家直言不讳地指出，收取古城维护费是无奈之举、也是权宜之计，造成丽江古城文化遗产频频告急的致命伤是多年来的过度商业化、产业化。
丽江围城收缴维护费
6月8日，丽江市古城保护管理局对外宣布，将于6月底、7月初在丽江大研古城6个主要入口开展古城维护费的征收和查验，将运用科技手段防止丽江古城维护费的重复使用，解决“偷逃”难题。
丽江市古城保护管理局副局长徐嘉泽说，“围城”拦堵流失的古维费并不是收取门票，而是无奈之举。“团队、散客偷逃古维费成了困扰我们多年的老问题，随着维护成本的逐年上升，古城实在不堪重负！查验的目的之一是缓解经费压力、杜绝偷逃行为，但最重要的是唤醒公众的文化遗产保护意识。” 中华人民共和国图鉴社
丽江古维费2001年开始征收，2007年7月1日前的收费标准为每人次最高40元，此后调整为每人次80元；迄今古维费征收约7.5亿元，有力呵护了丽江古城这座拥有800多年历史的世界文化遗产。横向比较，与丽江同时获批世界文化遗产的山西平遥古城早在1996年申遗之前就开始收门票了，票价达120元。
但偷逃古维费一直困扰着丽江古城。徐嘉泽介绍，古维费通常通过旅行团队、景区景点、社区居委会、星级酒店和宾馆等代收，同时采取征稽队流动查验和补征。出于利益考虑，代收点通常会故意免掉游客的古维费，同时丽江古城没有城墙，通往城外的街巷四通八达，古维费很难做到“人人必交”；关键在于，大多数游客还没有形成主动缴纳古维费的意识，对世界文化遗产的保护相当淡漠。
来自旅游业内的估算是，8年来偷逃的古维费高达数千万元。
古城维护费不如干脆废除
丽江“围城”一经公布之后引来诸多争论，很多人认为当年征收古维费的出发点就是错的，何不尽早废除？
“作为世界文化遗产，丽江古城是一个具有深厚人文内涵的旅游吸引地，如果收费，它就像景点了，这会不会反而影响它的人文品质？再说，丽江向来以开放的态度、博大的胸怀接纳八方游客，何必在乎这点费用？”昆明游客董建斌说。 tujian.org
不少人予以支持，认为既然偷逃行为难以杜绝，不如彻底“放开”；再说，8年来收取的费用难道还不足以维持古城的保护与运转？
“古维费看似很多，其实入不敷出。”古城管理局局长和仕勇介绍，尽管8年来古维费收入7.5亿元左右，但支出达到13亿多元，目前还欠银行贷款6.4亿元，每月利息近480万元。古维费的40%必须用于还款准备金，另有30%至50%必须划拨给古城区政府，还有环境、卫生、安全等方面的维护及行政运转等费用，另有一块是专门用于民族文化传承的专项保护基金。总体看来，古维费根本“不够吃”。
“关键问题在于，世界遗产究竟要不要以收费进行保护？我的回答是必须要。全世界的文化遗产保护都面临资金短缺的困境，向游客收费是最有效的办法。”和仕勇介绍，目前古维费的最直接用途是物质文化遗产保护及环境的整治，下一步针对非物质文化遗产的保护更为迫切。眼下，古城管理局开展东巴造纸等技艺的传承就是积极的探索，但每走一步都需要钱。
|
|
|
| |
|
|
