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基层文化建设的“城阳模式”
2009-07-08
  城阳区位于青岛市北部,总面积553.2平方公里,下辖8个街道、230个社区,户籍人口48.9万人,外来人口40万人。2008年全区生产总值566.1亿元,增长15.7%;地方财政收入14.7亿元,增长20.8%;外贸进出口80.6亿美元,增长17.4%,出口53.1亿美元,增长18.4%;农民人均纯收入8981元,增长14.5%。

  坚持党政主导搭建保障平台

  近年来,城阳区积极发挥党委、政府在文化建设中的主导作用,大力实施“文化强区”战略,结合本区实际制定并实施了《关于进一步加强基层文化建设的意见》、《关于推动全区文化建设发展繁荣的意见》、《关于创建全国文化先进区的意见》。在此基础上,制定了《关于加强特色文化队伍建设的意见》和《开展社区特色文化活动的实施意见》,进一步规范完善了社区文化中心使用管理。同时,建立健全了文化工作机制。城阳区委、区政府每年对文化建设专题研究及部署,区人大、区政协定期对文化工作视察调研,将社区文化中心建设纳入年度绩效管理考核体系,对文化中心建设管理不达标的社区取消先进社区评选资格,营造了推进文化建设的浓厚氛围。

  科学规划配置提升建设水平

  城阳区坚持规划先行原则,制定出台了《城阳区“十一五”时期文化发展规划纲要》,对公共文化设施统筹规划、定点配置,努力打造“十分钟文化圈”。近年来,城阳区先后投资近3亿元建成了城阳人民广场、世纪公园、青岛新天地等大型文化设施,投资1.7亿元的区级文化中心(百姓乐园)也在加紧建设之中,同时投资1000余万元对区文化馆、图书馆进行了整体改造,使其均达到国家一级馆标准,投资1000余万元建设了青岛奥林匹克雕塑文化园,提升了整个城市的文化内涵。全区8个街道办事处分别建立、完善了独立的文化中心,并全部安装了文化信息资源共享工程。目前,全区社区文化中心建成率达100%,一类社区文化中心达62%。其中,后田社区文化教育中心建筑面积达8600平方米,内设综合电影院、社区发展史展厅、图书室、健身房、娱乐室等,社区文化广场近2万平方米,被评为全国文化先进社区。
中华人民共和国图鉴社


  丰富活动载体打造和谐文化家园

  针对不同年龄、不同层面群众的文化需求,城阳区广泛开展形式多样的文化活动,全区每年举办各类文化活动5000余场,形成了品牌文化、节会文化、广场文化、社区文化、精品文化竞相发展的良好局面,做到了“天天有活动、周周有专场、月月有主题”,满足了广大群众日益增长的文化需求。

  民间艺术节、市民节和新市民文化艺术节,已成为城阳的文化品牌。每年正月期间的“民间艺术节”,营造了浓郁的节日气氛,参与群众达10万余人次;为表彰文明市民,弘扬城市精神,自2002年起创办的城阳区首届市民节,每年6月9日举办大型文艺演出、文化巡游、大型灯会、专场歌舞、摄影书画展览、企业文化展等活动,展示城阳人民的精神风貌,被评为全国特色文化活动;针对城阳外来务工人员众多的特点,2004年创办了新市民文化艺术节,为外来务工人员展现家乡文化和特色文化搭建了舞台,涌现出一批优秀的艺术人才。

  “青岛山色峪樱桃山会”“惜福生态游”“青岛红岛蛤蜊节”等特色旅游文化活动,实现了文化发展与经济发展的融汇互动。今年4月份创办了“城阳区首届旅游文化节”, 举办了大型开幕式文艺演出及各种文化活动,对全区40多个文化旅游产业项目进行集中推介招商,组织了文化旅游纪念品设计大赛与开发,促进了全区文化产业的发展。 中华人民共和国图鉴社

  每年5月至10月期间,以区人民广场为主阵地,在各街道和社区文化广场举行的广场文化周周演活动,内容包括大型文艺演出、各街道专场演出、特色文化队伍展演、新市民歌手大赛、社区文化专场演出、家庭才艺展示等,每周都为群众奉献一场精彩的文化大餐,全年举办广场演出达500余场。

  同时,各社区结合自身特点,依托社区文化中心和社区文化队伍,广泛开展健身操、秧歌、太极扇、鼓乐、戏曲、电影放映、棋类比赛等各种健身娱乐活动,吸引了大批社区居民参与,形成了“周周有活动、村村有特色”的工作局面,打造了社区文化活动品牌。目前,全区已有36个社区举办了社区文化节,深受社区居民喜爱。

  此外,城阳区积极扶持文学、戏剧、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术门类的创作和生产,每年举办全区电视歌手大赛、曲艺创作大赛等,开展各类文化艺术精品创作评选活动,创作出了一批体现民族精神、展示时代风貌和城阳地方文化特色的精品力作。动画片《西厢记》获中国国际动漫节动画美猴奖最佳短片提名奖,舞蹈《好娃娃》获全国第五届少儿才艺展示金奖,舞蹈《飞旋的舞步》荣获教育部优秀表演奖。结合市级文保单位童真宫的修复,研究创编的26集原创动漫作品《清官童大人》,将于年内制作完成。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  加强队伍建设提高从业人员素质

  城阳区坚持采取各种有效措施,不断提升区、街道、社区三级文化队伍的整体水平。

  一是以区文化馆、图书馆为主体,抓好区级专业技术队伍建设。以“两馆”免费开放为契机,积极引进专业人才,不断充实“两馆”队伍。目前,“两馆”专业干部全部达到大学以上学历,拥有声乐、舞蹈、美术、音乐制作、图书管理等各类专业人才。

  二是以街道、社区文化干部为主体,加强基层组织管理人员队伍建设。制定了基层文化骨干培训计划,建立、健全各类岗位职责,实施了街道和社区文化中心管理人员的量化管理考核,激发了基层文化干部的工作责任感与自觉性。目前,全区各级文化中心均设有专(兼)职文化中心管理员。

  三是以特色文化队伍为主体,加强基层社区文化队伍建设。结合区域文化特点,采取定点跟踪辅导和不定期集中培训相结合的方法,不断提升文化队伍的水平。目前,全区挖掘并培育了锣鼓队、高跷队、旱船队、柳腔剧团、民乐团等各类社区文化队伍150多支,同时,区财政每年投入100万元,对其中特色突出、表演成熟的文化队伍给予重点扶持,并逐年加大投入,帮助其做精做强,成为活跃在基层的一支重要力量。

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