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近年来，为严格执法，加强在司法各个环节中对人权的保护，人民法院深入开展审判方式改革，全面推进依法公开审判，强化对审判的社会和舆论监督，确保司法公正。一审案件除法律规定不公开审理以外，一律实行公开审理，二审案件也逐步提高了开庭率；对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣判；开庭审理案件实行当庭举证、质证、认证、辩论，提高当庭宣判率。检察机关加大执法监督力度，依法纠正有法不依、执法不严、司法不公等问题。1998年，全国检察机关对应当立案侦查的案件而没有立案的，依法要求公安机关说明不立案理由9335件，通知立案5207件；对超期羁押的情况提出纠正意见70992人次；对侦查活动中的违法情况提出纠正意见9964件；受理公安、国家安全机关移送审查批捕的犯罪嫌疑人689025人，审结批准逮捕582120人，依法追捕6957人，作出不批准逮捕决定93218人；受理移送起诉犯罪嫌疑人668425人，审结提起公诉557929人，依法追诉3094人，作出不起诉决定11225人；对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉3791件，对审判活动中的违法情况提出纠正意见1211件次；对有关部门办理减刑、假释、暂予监外执行中的违法情况，提出纠正意见9 672件次。监狱机关坚持依法治监，大力推行狱务公开，增强执法透明度，切实保障罪犯的合法权利。据统计，1998年，全国监狱减刑、假释罪犯36.1万人，占押犯总数的25％。 中华人民共和国图鉴社
律师制度和法律援助制度的健全和发展，对于依法保护公民的合法权益不受侵犯，维护法律的正确实施，发挥着越来越重要的作用。目前全国已有律师事务所近9000家，执业律师10万多人。从1979年至1999年全国律师共办理刑事辩护案件300万件，其中仅1998年律师办理刑事辩护案件和代理就达296668件，有效地维护了犯罪嫌疑人和被告人的合法权益。1996年和1997年司法部法律援助中心和中国法律援助基金会正式成立以来，已建立法律援助机构800多个,越来越多的贫困公民依法享受到了减免费用的法律服务。据不完全统计，1997年，全国各级法律援助机构和各类法律服务人员共办理法律援助案件约5万件，解答法律咨询40多万人次；1998年，据20个省、市的不完全统计，共办理法律援助案件6万多件，解答法律咨询80余万人次；1999年上半年，据对24个省的不完全统计，共办理各类法律援助案件4万多件。 中华人民共和国图鉴社
公民对国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利，对其违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。为了保障公民的申诉、控告、检举权，各级各类国家机关都普遍设立了信访机构，人民检察机关和行政监察系统从中央到地方普遍设立了对违法犯罪行为的举报机构。新闻传媒对国家工作人员渎职、滥用职权和侵犯公民合法权益行为的舆论监督大大加强。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。中国于1991年和1995年专门制定了《行政诉讼法》和《国家赔偿法》,迄今人民法院共审理各类行政案件近44万件，办理国家赔偿案件2566件，有力地维护了公民的合法权益。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四、妇女、儿童权利的保护 中华人民共和国图鉴社
旧中国妇女根本没有参政的权利。新中国成立后，妇女参与管理国家和社会事务的权利依法受到保障，参政水平不断提高。1954年第一届全国人大中的女代表比例为11.9%，而1998年第九届全国人大女代表为650人，占代表总数的21.81％。第一届全国政协中女委员的比例为6.6%，而第九届全国政协中女委员有341人，占委员总数的15.54％。中共十五大代表中有女性344人，占代表总数的16.8％。目前，国家领导人中有4位女性；国务院系统有女正副部长18人；全国31个省、自治区、直辖市的党、政领导班子中都配备了女干部，人数比5年前增长了46．47％。1997年底，全国机关干部、国有企事业单位管理人员及专业技术人员队伍中女干部总数达1383.8万人，占干部总数的34.4％。 中华人民共和国图鉴社
旧中国妇女就业机会很少。如今，妇女依法享有与男子平等的劳动就业权利，并享有同工同酬和受特殊劳动保护的权利。1949年，全国女职工总数仅有60万人，占职工总数的7.5％。1998年女性从业人员为34067万人，占社会总从业人员的48.7％，高于世界34.5％的比例。在中国4.5亿农村劳动力中，从事农业生产的有3.2亿,占71％，其中2.1亿是妇女，占65.6％。世界上妇女工资达到男子80％以上的国家只有5个，中国妇女收入是男子收入的80.4％。妇女劳动者在经期、孕期、产期和哺乳期受到特殊照顾，生育女职工享有3 个月的带薪产假。 中华人民共和国图鉴社
旧中国妇女90％是文盲，如今妇女文盲比例已降到了1997年的23.2％，其中女性青壮年文盲率已降至8.5％。1998年，全国小学女童入学率已由1949年的15％提高到98.86％，基本上保障了女童接受义务教育的权利。1990年以来，中国的男女童入学率差距由1.28个百分点降至0.1个百分点。1998年中国妇女人均受教育年数已达6.5年。普通高校在校学生中女性比例由1949年的19.8％提高到1998年的38.3％，初中阶段的女性比例由1950年的26.5％提高到1998年的46.5％，小学女生比例由1951年的28％提高到1998年的47.6％。1998年底，中国科学院、中国工程院共有女院士62名，占院士总数的6％，高于其他国家的同类比例。 中华人民共和国图鉴社
妇女的健康状况大大改善。1949年，全国仅有妇幼保健所9个，病床床位及工作人员微乎其微。1998年，全国已有妇幼保健院和妇产医院514个，医院床位8.7万张，各类卫生人员8.2万人；妇幼保健所2724个，各类卫生人员8.8万人，基本上形成了遍布全国的妇幼保健网。新中国成立初期，卫生水平落后，旧法接生相当普遍，孕产妇死亡率高达1500／10万。到1998年，全国已有妇产科医院47所，妇产科西医师108634人，助产士也由1949年的13900人发展到48696人，农村接生员达到31万余人；孕产妇住院分娩率达到66.8％，农村新法接生率达到94.5％，孕产妇死亡率降至56.2／10万。妇女的预期寿命已由1949年的36岁提高到1997的73.2岁，比男性高4.5 岁，比联合国提出的到2000年世界妇女平均预期寿命65岁高出8岁。 内容来自中华人民共和国图鉴社
中国采取切实措施,发展儿童卫生保健事业,保障儿童的生命健康。1949年，全国有儿童医院5所，床位仅139张。到1998年，全国的儿童医院已达到37所，床位9808张，儿科西医师达60446人；另有1.5万多个县及县以上医院设有妇产科和儿科；新生儿破伤风发病率降至0.27‰。婴儿死亡率由新中国成立初期的200‰降至1998年的33.2‰，5岁以下儿童死亡率也降至42‰。儿童健康状况显著改善。1997年，5岁以下儿童腹泻死亡率比1991年下降67.8％，5岁以下儿童肺炎死亡率比1991年下降44.6％。1997年中国儿童麻疹发病率与死亡率比1978年分别下降98.1％和99％；1997年全国一岁儿童计划免疫接种率，卡介苗为96％，百白破为96％，脊髓灰质炎为97％，麻疹疫苗为95％。 本文来自中华人民共和国图鉴社
儿童接受早期教育的水平迅速提高。1990年，全国3岁至6岁幼儿入园率为32％；到1998年底，全国已有幼儿园18万所，在园幼儿2400万人，学前一年幼儿入园率达到70％左右。据抽样调查，全国小学一年级新生中接受过学前教育的比例已达到94.8%。 内容来自中华人民共和国图鉴社
五、少数民族的平等权利和特殊保护 tujian.org
建国后，少数民族人民同汉族人民一样成为国家的主人，平等地享有宪法和法律赋予的全部公民权利，同时还依法享有少数民族特有的权利。 本文来自中华人民共和国图鉴社
各少数民族平等参与管理国家的权利得到充分保障。在历届全国人大和全国政协中，少数民族代表和委员所占的百分比，都超过了少数民族在全国人口中所占的比例。在1998年选出的第九届全国人民代表大会中少数民族代表占14.37％，在第九届全国政治协商会议中少数民族委员占11.7%,均大大超过少数民族占全国人口8.9%的比例；55个少数民族都有自己的代表和委员。目前，全国共有少数民族干部270多万人，在中央和地方国家权力机关和行政机关、审判机关、检察机关都有相当数量的少数民族工作人员。 中华人民共和国图鉴社
中国在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。根据法律规定，各民族自治地方的人民代表大会常务委员会由实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任，各自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员，也都要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。截止到1998年底，民族自治地方共制定自治条例126个，单行条例209个。民族区域自治地方依法有权在报经上级国家机关批准后，变通执行、停止执行不适合民族自治地方实际情况的上级国家机关的决议、决定、命令和指示。民族区域自治地方还依法享有经济自主权、财政自主权、自主发展教育科技文化的权利和使用、发展民族语言文字的权利。 copyright 中华人民共和国图鉴社
1949年前，少数民族地区的经济文化和社会发展极为落后，大多数民族地区主要从事农牧业生产，少数民族的生活极端贫困。建国后，国家采取特殊政策和措施，对少数民族地区的经济从资金、技术、人才等方面给予支援和扶持，促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。据统计，1998年，民族自治地方的工农业总产值已由1949年的36.6亿元增加到8523.5亿元。1998年，民族自治地方的生铁、原煤、原油产量、发电量分别由1952年的0.9万吨、178万吨、5.2万吨和0.8亿千瓦小时提高到701.73万吨、17568.6万吨、2047.24万吨和1321.1亿千瓦小时。1998年，民族自治地方的铁路、公路通车里程和邮路总长度分别达到 1.71万公里、37.64万公里和113.54万公里，分别是1952年的4．5倍、12.8倍和8.6倍；粮食产量由1581.5万吨增加到7150万吨，大牲畜由2439．2万头增加到5564.7万头。少数民族人民的生活得到了巨大的改善。1997年，全国民族自治地方农民人均纯收入1633.11元，是1980年的21.5倍；人均占有粮食424.4公斤，是1978年的l.5倍；全国民族自治地方从业人员平均工资达到5593元，比1981年增长6.9倍。 内容来自中华人民共和国图鉴社
旧中国少数民族文盲率在95％以上，宁夏学龄儿童入学率只有10%，西藏97%的人口是文盲，内蒙古只有16所中学。建国后，少数民族地区的受教育状况得到了根本的改善，少数民族人口文盲率下降约68个百分点。到1998年，全国少数民族自治地区有普通高等学校94所，在校生22.64万人；中学13466所，在校生529.64万人；小学90704所，在校生1240.9万人。目前，中国独立设置的民族院校有民族大学和民族学院12所，民族师范学校59所，民族职业中学158所，民族中学3536所，民族小学20906所。1990年以来，民族聚居地区的入学率与全国平均水平的差距由3.7个百分点下降至0.7个百分点。 中华人民共和国图鉴社
少数民族的优秀传统文化受到保护。中国法律规定，各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，使用当地通用的一种或几种文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。从50年代开始，中国政府先后帮助十多个少数民族创制或改进了13种民族文字。国家成立专门机构组织和领导全国少数民族古籍整理工作，现已搜集少数民族古籍12万余种，整理11万余种，出版古籍书籍5000余种。国家组织3000多名专家学者，完成了民族问题五种丛书的编辑出版工作，其中，包括中国少数民族简史、少数民族语言简志、民族自治地方概况等丛书400多种，9000多万字。中国55个少数民族都有了文字记载的简史。中国政府设立专门工作机构，负责收集、整理、翻译、研究少数民族三大英雄史诗《格萨尔》、《江格尔》、《玛纳斯》，出版了三大史诗的民族文字版本、汉文和多种外国文字版本，并出版了一些研究专著。
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