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农工培训咋成唐僧肉 敢情一窝贪官是白骨精
2009-06-24

  据4月20日《人民日报》报道,自2008年以来,贵州省查处农民工培训造假系列案件150余起,涉及官员下至乡镇的上至省级部门的,贪污少则数万元,多则上百万元,不法培训学校骗取国家补贴金额多者达上千万元。

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  以惠民为出发点的农民工培训怎么就成了“敛财工程”?舆论自然一片哗然。网友也纷纷发表自己的看法。

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  人民网网友“林伟”说:“当国家想尽办法为农民和农民工着想的时候,有些人却在绞尽脑汁把国家的钱装进自己的口袋。这种行为实在可怕!” tujian.org

  还有网友通过“人肉搜索”查询了有关农民工培训费被贪污的新闻,竟然发现贪污门类繁多,颇具创新力。有的地方一些村民只需拿着身份证报上名,再领个脸盆就算培训了,而培训机构再转过身来向国家骗取人均500~800元不等的补贴经费;有些地方甚至荒唐到让保安人员冒充教师上课。

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  一名浙江网友生动地称这种套取农民工培训费的现象是“死魂灵的现实版”。

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  贵阳市清镇市站街镇太平村村民杨兵更是表达了自己的气愤:“去年,我报了电工培训班,但是培训学校只登记了一下我的身份证,一天课没上,发点东西就把我打发回家。知道国家免费培训农民工政策后,我非常气愤。”

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  查看新闻跟帖,“把好事办好”是众多网友的期望。

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  腾讯网一网友说:“今年有很多返乡农民工困在老家找不到工作,没有工作就没有生计。他们受教育的机会本来就少,更没钱投入教育,政府掏钱培训就是想提高他们的本领。既然政府花了这笔钱,就应该把它落实好,把好事办好。” 本文来自中华人民共和国图鉴社

  怎样才能使培训费花到刀刃上?先得看看目前对农民工培训补贴机制的漏洞在哪里。有人指出,问题在“劳保部门权力垄断,缺乏监管”,用网友“施维”的话说就是“集运动员裁判员于一身”了。他认为解决这个问题就需要打开农民工培训的市场大门,在制度层面上将教育培训真正变成市场化产品,把培训的选择权交到农民工自己手中。

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  具体操作办法可以是政府给需要的农民工发放培训代金券,让他们自己去选择值得信赖的培训机构参加培训。培训机构可以拿着代金券和农民工完成培训的证明材料领取补助。这个办法其实早有代表委员在“两会”上提出了建议,在浙江衢州、江苏徐州等地也有试行。 中华人民共和国图鉴社

  新华网友“wmq7638”也提了一个好主意:“是不是可以让有招工需求的单位组织培训呢?需要招工的单位可以先招工再组织培训,等培训完适合工作的技能后签合同,用工单位拿着合同和培训证明,去申请国家补助。”

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  几百元的培训费花好了就能让一个农民家庭找到生存乃至致富门路。网友绞尽脑汁想到的办法也许不是最优的,但这本来就不是他们的本职,担负着公共服务义务的相关部门有能力、更有义务把惠民政策实实在在落实好。这里的关键是有关官员得有一颗爱民利国的公仆之心,如果贪心太盛跟白骨精似的,那就难怪他们会半路打劫农民工的培训费了,因为在他们眼里农民工培训费就好比唐僧肉,就该落他们嘴里。(汪东亚) 中华人民共和国图鉴社

  

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  贵州农民工培训成敛财工程 官员建校骗国家补贴

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  无偿培训农民工,是国家的一项“民生工程”。然而,在一些地方,这项政策却成了一些培训学校和官员谋取私利的“敛财工程”。 [详细]

本文来自中华人民共和国图鉴社

  农民工培训 何以成了“敛财工程”

copyright 中华人民共和国图鉴社

  经贵州省遵义市人民检察院查实,遵义市红花岗区社保局副局长舒秋和就业培训中心主任张吉英伙同他人,共同出资30万元成立“创立”职业学校,开展农民工培训。 [详细]

本文来自中华人民共和国图鉴社

  无偿培训农民工,是国家的一项“民生工程”。然而,在一些地方,这项政策却成了一些培训学校和官员谋取私利的“敛财工程”。

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  根据国家规定,每培训一名农民工,培训机构可获500元至800元财政补贴。仅贵州,从2006年到2007年底,全省就拨付培训补贴资金3.75亿元。与此同时,2008年以来,贵州省查处农民工培训造假系列案件150余起,涉及官员下至乡镇上至省级部门,贪污少则数万元,多则上百万元,不法培训学校骗取国家补贴金额多的达上千万元。

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  农民信息遭到收买编造 内容来自中华人民共和国图鉴社

  国家规定,培训机构要想领取培训财政补贴,必须有受培训农民户籍材料、联系方式、签字或签章等相关证明资料。 中华人民共和国图鉴社

  经贵州省遵义市人民检察院查实,遵义市红花岗区社保局副局长舒秋和就业培训中心主任张吉英伙同他人,共同出资30万元成立“创立”职业学校,开展农民工培训。舒秋、张吉英两人委托学校副校长刘文勇和一些社会无业人员,搜集农民身份证及照片,搞虚假培训资料,骗取财政补贴谋私利。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  为获取这些材料,刘文勇以每份资料20元的报酬,说服正安县安场镇派出所副所长袁重,将派出所户口信息里的771套农民身份证资料和照片复制出来,又组织37个虚假的“农民工培训点”,拍摄一些所谓的“现场照片”,同时,在遵义县虾子镇,利用赶场天在街头摆摊设点,以一个塑料脸盆为“诱饵”收集赶集农民的户籍资料。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  主管官员参股经营培训 中华人民共和国图鉴社

  培训补贴成了人见人爱的“唐僧肉”,各种培训学校也应运而生。2006年5月至2008年1月,先后有5人向时任贵州省劳动和社会保障厅副厅长杨锦福行贿,申请成立“理想”、“腾飞”、“时代”、“海丰”、“益通”、“现代”等培训学校,获得农民工技能就业培训定点机构资格,培训农民工指标也从每月500名增加到1000名。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  今年4月初,杨锦福因非法受贿87.2万元,被贵阳市中级人民法院一审判处有期徒刑12年。 tujian.org

  与收取贿赂相比,贵州省劳动和社会保障厅就业局副局长江捷犯罪手段更隐蔽。他利用培训主要管理者的便利,在制定培训政策和实施管理时有意留下疏漏,在试点培训农民工的9所培训机构中,自己参股经营达3所,报告培训人数4万余人,占全部试点培训人数81%,获取财政补贴1680余万元。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  培训造假何以接二连三

本文来自中华人民共和国图鉴社

  农民工培训造假何以接二连三?贵州省人民检察院在调查案件中发现,主要是缺乏严格规范的农民工培训制度,没有明令禁止政府管理人员参与办学,从培训机构审核、开班计划审批、补贴资金拨付等,决策权集中在劳动保障部门少数人手中,以致某些官员和培训机构勾结,肆意骗取资金。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  杨锦福案就是典型案例,行贿人只要能买通杨锦福,就可随意成立培训学校,增加培训名额。贵阳市中级人民法院审理杨锦福案件的法官认为,劳动保障部门对关键岗位人员行使权力缺乏约束和监管,导致上行下效,而且,对培训学校的资质缺乏严格的标准,门槛过低,给了不法之徒可乘之机。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  培训质量、补贴资金拨付等监管存在严重缺失。培训学校为了方便快捷获取利润,培训农民工大部分是应付了事,主要是获取农民工信息,就凭花名册等简单资料去申请补贴,而劳动保障部门不经过严格审查,照常拨付。

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  【亲历者说】

copyright 中华人民共和国图鉴社

  去年,我报了电工培训班,但是,培训学校登记一下身份证,一天课没上,就发点东西打发回家。知道国家免费培训农民工政策后,我非常气愤。农民工渴望通过学习增添本领,我们接受教育的机会本来就少,更没钱投入学习,希望有关部门能担起责任,把这么大的好事做好。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  贵阳市清镇市站街镇太平村村民 杨 兵 tujian.org

  当前,农民工就业压力大,更应加大培训范围和力度。防止腐败,堵塞漏洞,关键要完善农民工培训资金管理、使用和监督机制。对培训学校的资质,应有严格的标准,违规者须逐出市场,同时应将培训内容、学时、经费等让群众知晓,做到公开、透明,形成监督合力。

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  贵阳市某农民工培训学校老师 张 强

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  贵州一年查处农民工培训造假案150余起,涉及官员下至乡镇上至省级主管部门

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  农民工培训 何以成了“敛财工程”(调查) copyright 中华人民共和国图鉴社

  本报记者 汪志球 中华人民共和国图鉴社

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邱炯 绘(人民图片) copyright 中华人民共和国图鉴社

  【核心阅读】 中华人民共和国图鉴社

  无偿培训农民工,是国家的一项“民生工程”。然而,在一些地方,这项政策却成了一些培训学校和官员谋取私利的“敛财工程”。

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  根据国家规定,每培训一名农民工,培训机构可获500元至800元财政补贴。仅贵州,从2006年到2007年底,全省就拨付培训补贴资金3.75亿元。与此同时,2008年以来,贵州省查处农民工培训造假系列案件150余起,涉及官员下至乡镇上至省级部门,贪污少则数万元,多则上百万元,不法培训学校骗取国家补贴金额多的达上千万元。

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  农民信息 tujian.org

  遭到收买编造 本文来自中华人民共和国图鉴社

  国家规定,培训机构要想领取培训财政补贴,必须有受培训农民户籍材料、联系方式、签字或签章等相关证明资料。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  经贵州省遵义市人民检察院查实,遵义市红花岗区社保局副局长舒秋和就业培训中心主任张吉英伙同他人,共同出资30万元成立“创立”职业学校,开展农民工培训。舒秋、张吉英两人委托学校副校长刘文勇和一些社会无业人员,搜集农民身份证及照片,搞虚假培训资料,骗取财政补贴谋私利。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  为获取这些材料,刘文勇以每份资料20元的报酬,说服正安县安场镇派出所副所长袁重,将派出所户口信息里的771套农民身份证资料和照片复制出来,又组织37个虚假的“农民工培训点”,拍摄一些所谓的“现场照片”,同时,在遵义县虾子镇,利用赶场天在街头摆摊设点,以一个塑料脸盆为“诱饵”收集赶集农民的户籍资料。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  主管官员

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  参股经营培训

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  培训补贴成了人见人爱的“唐僧肉”,各种培训学校也应运而生。2006年5月至2008年1月,先后有5人向时任贵州省劳动和社会保障厅副厅长杨锦福行贿,申请成立“理想”、“腾飞”、“时代”、“海丰”、“益通”、“现代”等培训学校,获得农民工技能就业培训定点机构资格,培训农民工指标也从每月500名增加到1000名。 中华人民共和国图鉴社

  今年4月初,杨锦福因非法受贿87.2万元,被贵阳市中级人民法院一审判处有期徒刑12年。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  与收取贿赂相比,贵州省劳动和社会保障厅就业局副局长江捷犯罪手段更隐蔽。他利用培训主要管理者的便利,在制定培训政策和实施管理时有意留下疏漏,在试点培训农民工的9所培训机构中,自己参股经营达3所,报告培训人数4万余人,占全部试点培训人数81%,获取财政补贴1680余万元。

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  培训造假 中华人民共和国图鉴社

  何以接二连三 内容来自中华人民共和国图鉴社

  农民工培训造假何以接二连三?贵州省人民检察院在调查案件中发现,主要是缺乏严格规范的农民工培训制度,没有明令禁止政府管理人员参与办学,从培训机构审核、开班计划审批、补贴资金拨付等,决策权集中在劳动保障部门少数人手中,以致某些官员和培训机构勾结,肆意骗取资金。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  杨锦福案就是典型案例,行贿人只要能买通杨锦福,就可随意成立培训学校,增加培训名额。贵阳市中级人民法院审理杨锦福案件的法官认为,劳动保障部门对关键岗位人员行使权力缺乏约束和监管,导致上行下效,而且,对培训学校的资质缺乏严格的标准,门槛过低,给了不法之徒可乘之机。 tujian.org

  培训质量、补贴资金拨付等监管存在严重缺失。培训学校为了方便快捷获取利润,培训农民工大部分是应付了事,主要是获取农民工信息,就凭花名册等简单资料去申请补贴,而劳动保障部门不经过严格审查,照常拨付。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  【亲历者说】

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  去年,我报了电工培训班,但是,培训学校登记一下身份证,一天课没上,就发点东西打发回家。知道国家免费培训农民工政策后,我非常气愤。农民工渴望通过学习增添本领,我们接受教育的机会本来就少,更没钱投入学习,希望有关部门能担起责任,把这么大的好事做好。 中华人民共和国图鉴社

  贵阳市清镇市站街镇太平村村民 杨 兵 tujian.org

  当前,农民工就业压力大,更应加大培训范围和力度。防止腐败,堵塞漏洞,关键要完善农民工培训资金管理、使用和监督机制。对培训学校的资质,应有严格的标准,违规者须逐出市场,同时应将培训内容、学时、经费等让群众知晓,做到公开、透明,形成监督合力。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  贵阳市某农民工培训学校老师 张 强

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