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河南省长考察职院:政府主导多元办学发展职教
2009-08-03

  本报郑州5月13日讯(记者 陈强)早晨8点半从省政府出发,下午6点半从位于中牟县的河南农业职业学院返回郑州,一整天时间,河南省长郭庚茂考察了6所职业院校。他深入实验室、实训中心和实验田仔细查看,认真听取学校及省市有关部门对发展职业教育的建议,要求利用河南省部共建国家职教改革实验区的机遇,趁势而上,狠抓落实,努力打好职业教育发展攻坚战。

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  在郑州市高级技工学校,郭庚茂考察了数控机床实训中心,详细询问了学校的办学经费和学生就业情况。在河南交通职业技术学院,郭庚茂逐一考察了汽车实训中心和配送中心。听说郑州电子信息职业技术学院是民办院校,郭庚茂关心地询问师资如何解决,办学还有什么困难,并当即要求有关部门对民办院校要一视同仁。

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  座谈会上,在听取省教育厅、省发展改革委等部门的汇报后,郭庚茂指出,发展职业教育是省委、省政府实现中原崛起,将人口负担转化为人力资源的重要战略举措。加快职业教育的发展,可以提高劳动者的就业能力,同时也是应对眼前经济危机,缓解就业压力的有效途径。

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  郭庚茂强调,发展职业教育一是要抓好项目,加快推进,以项目为载体,在科学论证的前提下抓紧规划、审批,尽快开工;二是要把握关键,突破瓶颈,加强师资队伍建设和实习基地建设,确保职业学校的基础设施跟上时代发展的步伐;三是要总结经验,开拓创新,坚持政府主导,多元化办学,集团化运作,专业化分工,社会化服务。

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  《中国教育报》2009年5月14日第1版 tujian.org

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  职教集团:河南职业教育跨越式发展的金钥匙

中华人民共和国图鉴社

  近年来,随着国家对职业教育的投入逐步加大,一些地方探索出了职业教育发展的创新经验,其中,河南省“职业教育集团化”发展模式引起了广泛关注,很多地方在学习和推广这一职业教育发展的新模式。这一模式为何能引来众多效仿者?它现在的情况究竟怎样?带着这些问题,记者来到河南省进行了调查采访。[详细]

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  近年来,随着国家对职业教育的投入逐步加大,一些地方探索出了职业教育发展的创新经验,其中,河南省“职业教育集团化”发展模式引起了广泛关注,很多地方在学习和推广这一职业教育发展的新模式。这一模式为何能引来众多效仿者?它现在的情况究竟怎样?带着这些问题,记者来到河南省进行了调查采访。

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  河南是中国人口第一大省,全省人口已接近1亿。然而河南却不是人力资源强省,农民约占总人口的80%,人均受教育程度不高,高素质的劳动力十分匮乏,多数青壮年劳动力没有一技之长。河南是全国第一劳务输出大省,但外出务工的农民文化素质偏低,而且大部分务工人员没有经过专业培训,培训率比全国平均低6个百分点。落后的职业教育已经远远跟不上河南近年来社会经济的快速发展。因此,大力发展职业教育成为河南实现中原崛起的必然选择。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  尽管河南省的中等职业教育学校数、在校生数前几年就已位居全国前列,但办学分散,校均规模小,特色不鲜明,招生日益困难,这种现象在农村职业学校尤为突出。1998年到2002年,河南省中等职业学校在校生数占高中阶段在校生数的比例从66%下降到了41%。中职招生的大幅下降,导致高中阶段教育结构严重失衡。 中华人民共和国图鉴社

  “前些年,中等职业技术学校生源锐减,省会及城市的好学校缺乏生源,农村学校有生源,但学生就业困难。”河南省教育厅职成教育处处长董丞明对记者说。为克服职业教育的困境,“把省市职业学校招生的‘触角’伸向农村初中,把农村职业学校学生就业的‘出口’拓展到县、市、省乃至国外,实现城市学校和农村学校优势互补,经过一段时间的思考和摸索,河南省教育厅找到了一条职业教育集团化的发展思路,就是“以城带乡、以强带弱,组建纵向贯通、横向联合的新兴办学模式”。

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  2003年以来,河南省教育厅以国家级重点中等职业学校或高职院校为龙头,以农业、交通、机电、建筑、旅游专业为纽带,吸纳开设相同专业的学校、行业协会、企业和科研单位参与,在全省范围内组建了农业、公路交通、机电、建筑、旅游等职业教育集团。

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  河南省教育厅成立“河南省职教集团建设工作领导小组”,负责统筹、协调、督导职教集团工作,先后出台了一系列支持职教集团发展的政策措施,如扩大职教集团的统筹权和管理权,允许职教集团自主制定集团内各层次教育的教学质量标准,自主设置专业、制订教学计划、选用教材、开发课程;并在经费投入、师资培训和教材建设等方面对职教集团给予支持。

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  董丞明介绍说,到目前为止,河南省已先后组建了20个职教集团,共吸纳成员单位760家,其中包括职业院校、行业协会、企业和科研机构,学生达四五十万,约占全省中职学校在校生总数的1/3。

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  资源共享,以强带弱

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  在横向上,职业教育集团积极开展校际合作,实现“优势互补,资源共享”。“以前河南省旅游职业方面的学校使用的教材都不一样,教学标准也各不相同,培养出来的学生素质差别很大。”河南省旅游职教集团的龙头学校——郑州旅游职业学院院长陈锡畴对记者说,成立职教集团后,各成员学校通过讨论和协商,达成一致,使用同一种教材和相同的教学标准,统一了对毕业生的要求。 中华人民共和国图鉴社

  据了解,原来河南省同一专业的各个职业学校在教材、大纲、考核等方面各不相同,同一专业培养的学生技能差别很大。职教集团成立后,加强了各成员学校之间的教学交流,初步实现了“五个统一”,即:统一培养规格、统一教学计划、统一教学大纲、统一教材使用、统一考核评价标准。 中华人民共和国图鉴社

  职教集团可以“实现在师资、专业设备、教育教学等方面的优势互补,打破校际的教学封闭状态,开展多学科、多专业的教研交流,提高各成员学校的教育教学水平”。陈锡畴说,在此过程中,职教集团的龙头学校要起带头和引领作用,贡献自己的教学资源,帮助其他成员学校提升教学水平。

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  开封旅游学校是职教集团的受益者之一。学校地处开封市偏僻的南郊,交通不便,从出租车下来,穿过一条两边都是民房的窄窄的胡同,记者才看到学校那不起眼的有些破旧的大门。这里原来是一所普通中学,校园不大,教学楼也很简陋,学校的环境条件让记者有些吃惊。而当听说近年来他们的学生就业“出口”已经伸向中国经济最发达的东南沿海地区的五星级饭店,不少毕业生甚至被选到北京首都机场3号航站楼工作时,记者更是感到惊异。 中华人民共和国图鉴社

  学校教科室主任马运彩告诉记者,学校近年来的快速发展与参加职教集团不无关系。“参加职教集团对我们学校的专业教学很有帮助,学校定期选派教师到郑州旅游职业学院进修或培训一两个月,我们还和其他成员学校一起开发了专业教材《河南旅游》。”学校的陈瑾老师2007年曾参加了一次这样的培训。“郑州旅游职业学院的设施和器材也比较完备,那里的教师专业知识比较丰富,我们从中获得了一些长进。培训课程很丰富,并且结合教学实际,各个学校的教师在一起相互交流,提高技能,我们可以获得一些本校无法获得的知识和方法。”陈老师说,为了帮助成员学校的教师丰富教学资料,郑州旅游职业学院的老师还为他们刻教学光盘,将他们学校的教学资料和大家共享。“通过培训,我初步掌握了郑州旅游职业学院的教学方法,了解了先进国家的教学理念,并能够针对我国的国情和学校的实际情况进行调整。”

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  经过学校自身的努力和职教集团的帮助,开封旅游学校近年来发展很快。“学校声誉一点点树立起来,学校招生一年年扩大。目前学校的毕业生供不应求,很多学生被提前预定。”马运彩说,前几年他们学校的学生大多去的是三星级酒店,而现在一般都在四星级以上,有的学生很快成为领班甚至部门经理。 tujian.org

  “彻底改变了农村学校走不出县城就业的状况” 本文来自中华人民共和国图鉴社

  职教集团能够“以城带乡,城乡联动,推动农村职业教育发展”。董丞明说,职教集团的牵头学校是省市骨干职业学校,成员学校大多是农村职业学校。经过努力,现在河南省已有数百所城市与农村职业学校结成了“对子”。很多职教集团成员学校通过“1+1+1”形式开展城乡合作办学:“学生第一年在农村职业学校学习文化基础课,第二年在城市职业学校学习专业课,第三年到企业顶岗实习”。这一举措使“更多学生享受到了城市职业学校的优质教育资源”。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  不仅如此,城乡职业学校合作办学还促进了农村薄弱学校学生的就业。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  城市学校将自己的品牌优势、就业网络和办学经验等资源提供给农村学校,形成品牌连锁效应。“职教集团将所有集团成员学校的毕业生‘统一打包,贴上标签’,统筹安置学生就业,把农村职业学校就业的‘出口’扩展到了县外、市外、省外乃至国外,彻底改变了农村学校走不出县城就业的状况。”董丞明说。

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  以河南旅游职教集团为例,作为旅游职教集团的龙头学校,郑州旅游职业学院将过去20多年来形成的办学经验和实习、就业网络资源,无偿地提供给集团成员学校,充分发挥了城市学校优质教育资源优势,拉动了农村职业学校的招生,使农村学生享受到了城市优质教育资源,提升了农村职业学校的办学水平。

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  现在郑州、开封、洛阳等市的10余所旅游学校、烹饪学校均为集团成员校,很多薄弱学校和偏远学校的学生就业由此找到了出路。

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  陈锡畴自豪地告诉记者,2008年北京奥运会,他们学校共有83名学生被“鸟巢”和奥运会总部饭店提前挑走。近年来,开封旅游学校等学校也有越来越多的毕业生远赴北京、珠三角、长三角等经济发达地区就业。近年来,“河南旅游职业教育”的品牌在全国职业教育领域和国内外旅游相关行业越打越响。

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  据了解,目前,像“河南旅游职业教育”这样的职教专业品牌,河南省已创建出十几个,有效促进了河南职业教育特别是农村职业教育的发展。 中华人民共和国图鉴社

  促进人才培养与企业岗位“无缝”对接

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  “在纵向上,职教集团努力推进校企合作,实现校企双赢。”董丞明说,“各职教集团密切与行业、企业及劳动、人事等部门的联系,搭建就业平台,实施‘订单教育’:针对企业岗位所需设置专业,培养人才,促进人才培养与企业岗位‘无缝’对接。”

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  同时,职教集团还大力推行“学习—顶岗实习—再学习”、工学交替、前校后厂等模式。“打破了以学校和课堂为中心的职业技术人才的传统培养模式,探索出了一条‘半工半读、工学结合’的办学模式。”董丞明说。河南旅游职教集团与中州国际集团、北京国际饭店等30多家企业合作,推广“学习—顶岗实习—再学习”教学模式。“通过顶岗实习解决学生学费和生活费问题,又使学生得到实践锻炼,为学生返校后有针对性地学习奠定了基础。”通过校企合作,还推动了职业学校教师与企业技术人员之间的交流。马运彩介绍说,他们学校的学生顶岗实习“实行双方共同管理,学校派教师到企业一起去管理,这也间接地为自己的学校培养了‘双师型’教师”。这种交流使校企双方都能受益。一方面,职业学校师生到企业进行实践锻炼和顶岗实习,提高了教师的专业实践能力和学生的职业技能;另一方面,职业学校为企业培训职工,在人力资源上为企业发展提供了支持。据统计,2004年以来,各职教集团成员企业累计接受了上千名教师实践锻炼,成员学校为企业培训职工数万人次。 中华人民共和国图鉴社

  “企业为学校提供实习基地,为培养学生的实践能力提供了保障,为教师科研提供了平台;企业则在用人方面得到优先,收获了人才效益。”董丞明认为, “职教集团实现了校企互利双赢”。 中华人民共和国图鉴社

  职教集团的成立使得企业、行业与职业教育间的合作更加密切了。仍以河南旅游职教集团为例,作为河南省最早成立的职教集团之一,河南旅游职教集团吸引了中州国际集团等国内外近60家旅游星级饭店、旅行社,以及河南省餐饮行业协会、旅游协会参与办学。郑州旅游学校与中州国际集团以股份制形式合作办学,中州国际集团出资1400万元,支持郑州旅游学校建设体育场、新教学楼和培训中心。每年各饭店、旅行社都能为学生提供上万人次的短期带薪见习和实习岗位。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  各职教集团还成立就业服务中心,定期发布就业信息。集团内部企业优先接受和安置成员学校的毕业生,整合成员学校的就业资源,提高毕业生就业率和就业质量。据统计,几年来,20个职教集团共安置中职学校毕业生20多万人,河南省中职学校的毕业生就业率连续四年保持在95%以上。

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