资料图：国新办主任王晨在新年招待会上
王晨在《对外传播》发表署名文章
谈建党90周年的对外宣传
中央外宣办主任王晨同志为中国外文局《对外传播》杂志2011年第1期撰写署名文章《做好建党90周年对外宣传工作 充分展示我党良好形象》。王晨在文章中指出，在纪念建党90周年之际，对外充分展示我们党的良好形象，具有重大意义。他要求对外宣传战线要利用这一契机，着眼时代要求，重点展示我党马克思主义执政党形象。王晨要求从以下四个方面做好建党90周年的对外宣传工作：一是贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极推进党委新闻发言人制度建设；二是创新方式方法，以多种形式开展对外宣传；三是利用各种渠道，增进国际社会对我党的了解；四是加强理论研究，不断探索党的信息对外传播的新途径新方法。
王晨同志的重要文章对做好2011年的外宣工作尤其是建党90周年的对外宣传工作，具有很强的指导意义。全文如下：
做好建党90周年对外宣传工作 充分展示我党良好形象
中共中央宣传部副部长
中共中央对外宣传办公室主任 王晨
国务院新闻办公室主任
今年，是中国共产党成立90周年。90年来，我们党团结带领全党全国各族人民，战胜了各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。在新的历史时期，我们党肩负中华民族伟大复兴的历史使命，正以改革创新精神，带领全国各族人民为夺取全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗。我们党的执政地位、执政理念、执政成就，受到全国各族人民的衷心拥护，也为国际社会广泛认同和赞誉。我们党马克思主义执政党的形象，越来越丰富，越来越鲜明，越来越受人敬佩。在迎接党成立90周年之际，对外宣传战线要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，扎实推进各项工作，充分展示我们党和国家的良好形象。
一、抓住建党90周年契机，充分展示我们党的良好形象具有重大意义
我们党一直重视对外宣传工作，注重在宽广的国际视野中考虑革命和建设的一系列重大问题。在长期革命和建设年代，我们党和党的领袖广交国际朋友，利用各种有效途径、各种灵活形式，对外宣传我党政策主张，有力地配合了军事斗争、政治斗争和外交策略的实施，有效地争取了国际社会对中国革命和建设事业的同情和支持。在新时期，党中央把对外宣传工作定位为党和国家一项具有全局性、战略性的工作。胡锦涛总书记指出，要把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线的一项战略性任务，逐步形成同我国国际地位相适应的对外宣传舆论力量，为全面建设小康社会营造良好的国际舆论环境。我们欣喜地看到，随着我国改革开放的深入，对外宣传的事业地位、规模、作用都发生了历史性变化，正在与我国发展的新成就和不断提升的国际地位逐步适应，为进一步改进和加强党的对外宣传工作打下坚实的基础。
在新时期，加强和改进对外宣传工作，充分展示党的形象，面临很多新情况、新问题。我们看到，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化仍在深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球范围内思想文化交流交融交锋呈现很多新特点。在这种形势下，我们所面临的国际舆论环境变得越来越复杂多变。一方面，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族人民开拓进取，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面，都取得了举世瞩目的新进展、新成就，中国特色社会主义的影响力、说服力、吸引力显著增强；我们坚持走和平发展道路，推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界，与各国共同分享发展机遇、共同迎接各种挑战，顺应了世界发展潮流，为世界作出了重大贡献，得到国际社会的广泛认同。这是我们进一步做好对外宣传工作的良好机遇。另一方面，西方一些势力对中国共产党的领导、对我国社会主义制度仍抱有很深的偏见，不断利用各种途径和手段对我施压，对我实施西化分化，企图改变我坚持的价值观和制度模式；在发展等问题上，西方社会不时出现各种论调，既有中国威胁论、中国傲慢论，也有中国责任论、中国独秀论等等，这些论调涉及我内政、外交、经贸、国防等诸多领域，交替出现，相互配合，既有“捧杀”也有“棒杀”，严重误导国际社会对中国的正确认知，歪曲我党和国家的良好形象。
综合分析判断，随着我综合国力的进一步增强，随着我党在国际上的影响力和亲和力进一步提高，国际社会对我党的评价总体上会越来越客观，越来越理性，国际舆论环境总体上于我有利，对外展示我党形象的机遇大于挑战，对此我们充满信心。在即将迎来建党90周年之际，要进一步看到，我党驾驭社会主义市场的经济能力、发展社会主义民主的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、领导科学发展的能力、应对复杂国际局势的能力、加强党自身建设的能力等等，都已经取得历史性进步。正确分析形势，抓住和用好机遇，全面客观地对外宣传党的光荣历史和宝贵经验，宣传党理论创新的最新成果，宣传党执政为民的理念和实践，宣传党坚持走和平发展道路的政策主张，为中国特色社会主义事业营造客观有利的国际舆论环境，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、着眼时代要求，重点展示我党马克思主义执政党形象
做好建党90周年的对外宣传工作，要着眼时代要求，坚持正面宣传，用事实说话，着重展示我党立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党形象。
大力宣传我党与时俱进，不断增强生机活力，始终保持先进性的理论和实践。我党在历经艰辛开创中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的过程中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断推进党的理论创新、实践创新、制度创新。在世界深刻变化、形势不断发展、中国特色社会主义实践继续深入的背景下，要重点对外宣传中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果，宣传我党建设马克思主义学习型政党的重大举措，展现我党不断学习、善于学习的优秀品质，展示我党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列引领中国发展进步的客观现实。
大力宣传我党立党为公、执政为民的基本理念，展示我党始终保持同人民群众血肉联系的优良作风。我党自成立以来，始终坚持把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，始终坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，把加强和改进群众工作作为贯彻科学发展观的客观要求，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。在汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等一系列严重自然灾害的应对过程中，我党以人为本的执政理念、开放的态度和快速的反应，打破了国际社会和西方媒体的一些固有偏见，得到各族干部群众的衷心拥护，赢得国际社会的广泛尊重。要进一步充分展示我党一切奋斗和工作都是为了造福人民，顺应各族人民过上更好生活的新期待，狠抓顺民意、解民忧、惠民生的实事，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，加快推进以改善民生为重点的社会建设，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
大力宣传我党按照落实科学发展观的要求，自觉走科学发展道路、增强科学发展能力的执政理念。上个世纪七十年代末，我党果断地将工作重心转移到经济建设上来，真正实现了从革命党向执政党的转变。改革开放以来，我党始终把发展作为党执政兴国的第一要务，强调要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，我国经济社会发展取得了巨大成就。从2006年到2009年，“十一五”前4年我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比世界同期水平快8.2个百分点，2010年前三季度又实现了10.6%的增长。同时，在发展过程中注重把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式，强调必须坚持全面协调可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。今年是“十二五”开局之年，在对外宣传中要着重向世界表明我党加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整，实现国民经济又好又快发展的决心、信心和政策措施，生动展示我党和谐发展、绿色发展、可持续发展的科学发展理念，彰显科学发展观和社会主义市场经济的强大生机和活力。
大力宣传我党坚持发扬民主，展示我党团结和谐、开明开放的良好形象。我党一贯注重保障党员民主权利，以加强基层民主建设为基础，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极发展党内民主，不断增强党的凝聚力，坚持以党内民主带动人民民主。现阶段要注重宣传我党完善党内选举制度、完善党内民主决策机制、推行县委权力公开透明试点等发展党内民主、促进自我完善、不断增强生机活力的积极举措，展示党推进社会主义民主政治、保障人民当家作主权利的显著成绩，注重树立党参与对外交往、推进对外开放的积极实践，展示党面向世界、和平民主的良好形象。
大力宣传我党坚持不懈开展反腐败斗争的决心和成效，展示党的纯洁性和战斗力。我党执政伊始，就旗帜鲜明地反对腐败，把反对腐败上升为党必须始终抓好的重大政治任务，从战略高度重视加强党风廉政建设。改革开放以来，我党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。要积极宣传我党标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要积极宣传我党从教育、监督、改革、制度创新等不同层面，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的成功实践。对于发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，在严肃查办的同时，要敢于和善于面对媒体和公众，充分展示我党正视挑战、解决问题的勇气和信心，展示我党对任何腐败行为都要依法严惩、绝不姑息的能力和决心。
三、精心组织，积极做好建党90周年对外宣传工作
贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极推进党委新闻发言人制度建设。党的十六大以来，党中央高度重视党委新闻发布制度建设，大力推进党务公开。党的十七届四中全会明确提出要“建立党委新闻发言人制度”，这是在国际国内新形势和新的舆论传播格局中把握话语权、赢得主导权的客观需要，有利于树立和展示党和国家民主、进步、文明、开放的良好形象。目前，包括中央纪委、中组部、中宣部在内的13个党中央部门和单位，31个省（区、市）党委及其主要工作部门正在建立和完善新闻发言人制度，并向社会公布新闻发言人名单和发布机构联系电话，这对于树立和展示我党开明开放良好形象产生了积极影响。今年，党中央各部门和各地党委要按照中央的要求，继续推进党委新闻发言人制度建设，认真做好党务信息和党务新闻发布工作，及时、准确、主动、全面地向党内外介绍各项党务工作，及时就涉及党务工作的重大事件和重要热点问题表明立场、观点。各级党委新闻发言人要切实履行责任，积极回应国内外媒体、广大党员和人民群众关心的问题，做好党务信息发布工作。
创新方式方法，以多种形式开展对外宣传。围绕建党90周年，结合回顾“十一五”规划实施、展望“十二五”期间我国经济社会发展目标，不断创新方式方法，通过举行新闻发布会和背景吹风会、组织采访、开展互联网访谈、制作宣传品等各种有效形式，用事实说话、用数字说话、用专家说话、用当事人说话，把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中，通过事实本身的力量说服人、引导人。要善于运用国际媒体比较习惯的传播形式、途径，善于运用国际受众容易接受的传播方式、方法，结合国际社会关心的问题，有针对性地宣传展示我党推动科学发展、转变经济发展方式的成就，宣传报道我党积极稳妥推进政治体制改革的进程，宣传报道我党建设社会主义法治国家的举措，充分展现我党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
利用各种渠道，增进国际社会对我党的了解。借助党际交往、外交外贸、民间交流、海外华人华侨等多种力量和渠道，加强与国外政党政要、国际组织、民间团体、学术机构和新闻媒体的交流与合作，维护、改善和拓展党与外部世界的联系，使外界对我党形成真实、立体和生动的认识。有效利用党际交往这一重要平台，充分展现我党时代性、先进性、开放性不断增强，创造力、凝聚力、战斗力不断提升的新型马克思主义执政党的形象。全面加强外宣与外交、外贸相互配合，以经济、政治、文化、商务、金融、科技、旅游等领域日益增多的对外交流活动为载体，积极树立、展示党的形象。精心组织、积极开展民间交流活动，加大对外国媒体、重要智库、社会各界人士的工作力度，主动为他们认识和了解中国、认识和了解中国共产党提供帮助、创造条件、搭建桥梁。重点围绕团结、凝聚海外华人华侨工作，在海外华人华侨中广泛宣传党和祖国的发展进步，使我党视中华民族伟大复兴为己任的形象深入人心。
加强理论研究，不断探索党的信息对外传播的新途径新方法。树立和展示我党的良好形象是一个系统工程，也是一个复杂的课题。要充分重视学术研究机构的思想库作用，组织专业力量进行研究，比较借鉴国外的成功经验和做法，用科学的理论为党的信息对外传播和党的事业发展提供智力支持和精神动力。要按照新型马克思主义执政党的总体定位，与时俱进，不断研究丰富党的形象的民主、法治、人文、和谐等内涵，使我党的形象在价值取向上更具亲和力、感召力，抢占道义制高点，引领政党新潮流。要重点围绕如何做好新形势下的对外宣传工作，更好展示我党执政成就和良好形象的策略、方法，把维护我党形象的工作提高到新的水平。
