近日,中组部启动全国地方政府“减副”工作引发公众关注,好评源源而至。而今,随着吉林省4月21日一纸《关于免去6位省政府副秘书长职务的通知》,“减副”事实上已摆上各地议事日程。
为何不少地方政府的副职大幅超编?其中既有名利诱导因素,也有新情况新问题层出不穷的客观条件,还有官员职权犬牙交错,头绪不清的问题。而依笔者多年在地方基层官场观察,恐怕会议多如牛毛、难以应付也是不争的事实。
笔者接触一个市的几个“副市长”,几乎都是“会议专业户”。一个副市长管几摊,每天几乎都有会议,一次就得耗上一天半天,更不要说参加那些年复一年的处级干部培训学习班。这就往往令人有分身乏术之感。在这种情况下,那些办公室副主任、副秘书长就自然成了会议出席者的“最佳替身”。副职泛滥也有着客观原因。
而在法治不那么健全,包括会议多如牛毛等现实矛盾无法解决的背景下,那些滥设副秘书长、副主任的现象恐怕还会改头换面死灰复燃。比如,一些地方可以设一个“党组成员”这类不用定编但有职有权有利益的头衔出现。
整治文山会海已是一个老问题。笔者翻阅1964年5月18日《中共中央关于当前工作中应该注意的几个问题的指示》,就专门论及“精简会议”这一问题。可见,整治文山会海不仅仅是近年来的官场通病,也是几十年来形成的一种官场陋习。
因此,实现“减副”目标,需要把“简会”一并实施,用“减会”促“减副”。(亦 菲)
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