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审计署：震后恢复重建资金利用苗头性问题得以改进 |
2009-04-29
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去年汶川地震发生后，中国各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建。从目前审计情况看，灾后恢复重建资金管理和项目建设总体情况良好，但也发现了一些苗头性和倾向性问题。
记者日前从中国审计署了解到，为确保灾后恢复重建资金用到实处，今年１月，审计署全面启动了有史以来最大规模的跟踪审计工作。目前，来自审计署４个特派员办事处、２３个省市审计厅局的１６００名审计人员，正分成３００多个审计小组，奋战在四川、陕西、甘肃３个主要受灾省的有关县（市、区）。
“可以说，恢复重建资金流向了哪里，我们的审计人员就跟到了哪里。”审计署固定资产投资审计司副司长卢华胜说。
截至３月底，审计人员已对１５００多个项目进行了审计，涉及资金近５００亿元；调查了上千个地方各级政府有关主管部门和相关的建设、设计、施工和监理等单位，并对部分乡镇农房重建维修加固和学校、医院的建设情况进行了抽查。
“从审计情况看，灾后恢复重建资金管理和项目建设的总体情况是好的。”卢华胜说，灾区的各级人民政府和有关建设单位高度重视灾后恢复重建工作，各地各单位基本做到了按照国家灾后恢复重建总体规划及其专项规划和相关规定要求使用灾后恢复重建资金，逐步规范项目建设管理。
“但也发现了一些苗头性和倾向性问题。”卢华胜说，有的单位虚报工程量，套取灾后恢复重建资金；有的项目建设管理不规范，现场监理不到位，对送检单未认真审核；有的项目前期准备不足，导致工期滞后；有的项目地方配套资金不到位，资金缺口较大；有的项目财务管理不够规范。
针对审计发现的问题，审计机关提出审计意见和建议３００多条，其中向省级以上人民政府提出书面审计建议１８条。四川、陕西和甘肃三省对审计反映问题和提出的建议非常重视，要求有关部门和地方政府及时整改，并采取有效措施加以改进。
“这只是初步成果，我们已要求各相关审计机关做好两到三年长期战斗的准备。”卢华胜说，这次审计将贯穿灾后恢复重建全过程，对中央投资的审计覆盖面要达到资金量的６０％以上，对地方投资的审计覆盖面要达到资金量的８０％以上。
“我们将每半年汇总一次审计情况，每年向国务院报送一次综合审计结果报告。此外，审计署和２３个省市审计机关还将定期向社会公告灾后恢复重建审计情况。”卢华胜表示，审计署年内至少将向社会发布一次灾后恢复重建审计结果公告。（记者张晓松）
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