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四川政研室副主任：要让挂职干部有职有权有活干 |
2009-05-12
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“毛主席说过，政治路线确定以后，干部就是决定性因素。”这是李后强接受采访的开场白。
对于当下灾区少部分干部没完全发挥作用的问题，曾任北川发展战略顾问的李后强认为，“好钢要用在刀刃上，世界上没有废物，只是没放在恰当的位置上。”
新京报：从机构重建的角度来说，目前四川灾区还缺多少人才？
李后强：灾区光技术人才的缺口，就在4000人以上，而精英型技术人才，是政府机构重建的重要组成部分。
新京报：缺哪些人才？
李后强：四川省有关部门统计过，灾后重建，最缺规划编制、房屋鉴定、项目投资、心理咨询、工程预算等至少20个领域的人才。
新京报：以北川县为例，震后北川公务员队伍得到很大充实，包括下派一批挂职干部，但很多职员刚入职，无法迅速适应工作，部分挂职干部并未发挥出应有的作用。
李后强：机构重建关键是人的运用。这是如何组合、优化配置的问题。同样是碳元素，有的能成为金刚石，有的却成为石墨。
现在灾区确实存在少数挂职干部没有完全发挥出作用的现象。其实，不是他们没能力，能做挂职干部的，都是原单位精挑细选的骨干，是一笔宝贵的人力资源。
新京报：骨干却发挥不出作用，原因出在哪？
李后强：少数基层干部把挂职干部当成客人，甚至当成包袱，有些挂职干部有职无权。挂职干部有难处，有时候，有劲儿使不上。
我建议，让挂职干部有职、有权、有活儿干，最好是单独具体分管一个实在的项目或一个地区的工作，提高他们的责任感和主动性。
新京报：灾后重建，很多部门任务量巨大，人手又奇缺。急需强化职能和力量，因此很多干部建议，在特定环境下，划分出新的政府职能部门。对此你怎么看？
李后强：从长远看，增加机构和编制是不合适的。现在灾区缺的是人才，而不是机构。很多临时性人才陆续补充，如果增加机构和编制，几年后，又会涉及精兵简政的问题。
我认为，精简一些，效率会提高很多。效率就是质量。
新京报：对于北川重建，你有何建议？
李后强：重建是开放性的，不能光看自己的工作，关键是要利用各种资源，打开新思维。
新京报：如何打开新思维？
李后强：思考体制外的东西，把工作融入社会化、市场化。北川重建的首要问题，是城镇产业、基础设施的规划，但这仅仅是一小部分。
一个新北川的核心，是要有一个新的政府管理体制、机制和战略。要打破固有的、落后体制的框框，这符合科学发展观的要求，比建设新房子重要得多。
新京报：那你认为，现今灾区的干部们应该怎么做？
李后强：所谓的新，不在形式，而在内容。现在灾区一些干部有些急功近利，想短时间内提高政绩，才能升官，但这并不长久；而要为国家、百姓做百年大计，就必须为他们敲一下警钟。
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