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新华网北京５月１２日电（记者杜宇 江国成）地震灾区恢复重建是一项巨大的工程，两年时间能否基本完成三年目标？３０００亿元恢复重建基金如何保证监管到位？灾后重建工程质量如何保证？
针对这些群众关心的问题，发展改革委和住房城乡建设部有关负责人１２日接受中国政府网访谈时，一一作答。
两年时间能否基本完成三年目标？
政府提出，力争在两年内基本完成原定三年的目标任务。对于这样的安排，有网友表示疑虑。
发展改革委西部司副司长费志荣则对此充满信心。他说，到目前来看，恢复重建的进展还是非常顺利的。到４月底，恢复重建的项目已经开工了２．１万多个，占规划任务的近６０％，完工项目６００多个，完成投资超过３６００亿元，占整个恢复重建规划总投资规模的３６％。
费志荣表示，在过去半年多的时间里已经完成了超过１／３的工作量，恢复重建的进度还是很好的。
另外，国家在扩大内需中也把灾后重建作为重要措施，在投资等其他保障方面都优先保证灾后恢复重建的需要。在整个灾后恢复重建的政策、法律、资金、监督检查等方面也有一系列的政策保障，充分保证灾后恢复重建顺利推进。
３０００亿元恢复重建基金如何保证监管到位？
国家为支持灾后恢复重建，专门建立了中央地震灾后恢复重建基金，总规模是３０００亿元。有网友问：巨大的灾后重建资金如何保证其高效使用？怎么监管到位？
费志荣说，在资金的使用和管理方面，有关部门制定了一系列的管理制度，从资金的拨付，包括资金预算安排、项目安排等各方面都有严格的规定，也做到资金使用信息及时公布。
此外，国家有关部门也加强了监督检查，包括纪检监察审计等部门都密切配合，对资金使用的全过程进行跟踪审计。
费志荣说：“从目前各方面反馈的情况来看，资金使用的情况还是非常好的，管理是非常严格的，没有出现大的问题。当然，对一些审计检查出来的具体的小的问题，有关部门都要严肃地进行处理，保证把资金用好。”
灾后重建工程质量如何保证？
百年大计，质量第一。政府如何保证重建工程质量，是社会关注的问题。
据唐凯介绍，中央高度重视恢复重建工程质量，《汶川地震灾后恢复重建条例》中专门对恢复重建工程各参建主体的质量行为提出了一些明确的要求，并且对违反有关法律法规和工程建设强制性标准，人为降低工程质量的行为做出了具体的处罚规定。
为落实国务院条例有关精神和要求，住房和城乡建设部发出通知，明确要求所有的恢复重建工程，包括抗震加固工程，无论其资金来源的方式如何，均要纳入正常的质量安全监管，要履行法定的基本建设程序，并对加强恢复重建工程的质量安全管理提出了全面的要求。
唐凯说：“这些文件的出台就为切实加强恢复重建的工程质量管理提供了非常有力的法律和政策上的依据。”
针对社会关注的农房质量问题，唐凯说：“从总体上看，政府这次统建的农房质量要好于农村农民的自建房。但是由于政府建房需要有一个招标程序，要按照基本建设的要求来做，所以它的进度相对来说会稍微慢一点。”
据唐凯介绍，初步统计，近９０％的新建农房在构造上都有了圈梁、构造柱等，震前这样的做法还不到１０％。
唐凯说，新建农房如果不符合质量要求，政府会强制性地要求进行改进。
唐凯坦承，灾区恢复重建过程是一个量大、工期短、任务重的工作，确保工程质量确实面临着一些不利的因素。
据唐凯介绍，住房城乡建设部还将继续加大对灾区恢复重建质量管理工作的指导和督促力度。今年５月下旬准备在四川召开一次地震灾后重建工程质量管理经验交流会，交流和推荐好的做法，促进各地工程质量管理水平的均衡发展。
汶川大地震一周年
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