天津大港区委严格按照分析检查阶段的目标要求,坚持把找准存在问题、分析产生根源作为开好专题民主生活会的重要前提,写好分析检查报告的重要环节,抓好整改提高的重要依据,创新方式方法、拓展深度广度,努力使民主生活会成为理清思路的研讨会、交流思想的恳谈会、开阔思维的动员会,使分析检查报告成为指导全区科学发展的重要文件,指引党员干部干事创业的行动纲领。
领导带头自觉查。区委常委会坚持带头找问题、主动查不足,先后召开了区委委员、离退休老同志、驻区企业、部分人大代表、政协委员、民主党派人士4个类型座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,认真查找自身存在的问题和不足,深入研究改进工作的方向和措施。各级领导干部也都对照科学发展新要求、开发开放新形势、金融危机新挑战,自觉查摆理论武装、思路举措、领导方法、为民意识方面存在的差距和不足,并主动向班子成员、分管部门、联系单位、服务对象、党员群众征求意见,向党员群众亮明了自我剖析的诚心、整改提高的决心、干事创业的真心。
广泛发动全面查。本着请进来提、走出去找、全方位查的思路,设置征求意见箱55个,发放民情联系卡120张,设计了包括经济发展、体制机制、城市建设、环境保护、民计民生、党风廉政等10个内容的调查问卷表,面向全区党政领导干部、党员代表、名人大代表、政协委员、普通群众征求意见建议,切实把情况摸出来、问题查出来、根源找出来、措施拿出来。
对接工作具体查。着眼于找准问题与改进工作相统一,解决问题与推动实践相一致,严格落实市委延长活动时间、放大活动实效的要求,对全区“保增长、渡难关、上水平”活动进行了再动员、再部署,研究制定了新的10项政策措施,充实加强了由区级领导带队的7个服务工作组,先后深入218家企业搞调研、搞服务,帮助170多家企业解决了资金筹措、市场开拓、项目开工、原料协调等方面问题,形成了党政支持企业、部门帮扶企业、职工心系企业、社会关注企业的生动局面。
紧扣主题重点查。坚持把听意见、找问题作为对科学发展的一次“集中会诊”,对党员干部的一次“全面透视”,重点针对理论功底深不深、党性观念牢不牢、跨越信心足不足、领导水平高不高、服务质量优不优、创新意识强不强、干事作风实不实、工作业绩好不好8个方面,采取谈心谈话、交流研讨、座谈分析等形式,从实处找问题、深处挖根源,收到了触动思想、触及灵魂的良好效果。
搭建载体深入查。注重渠道多样化、对象多层面、内容多角度,开通不同单位、不同行业监督专线22条,互动热线18条;开展企业评政府、基层评机关、群众评干部“三评”活动;开辟电台专题、电视专栏、报纸专版,面向社会各界广泛征求意见,形成了请群众参与、听群众意见、让群众评价、受群众监督的浓厚氛围。
把握关键定向查。按照中央提出的五个方面重点问题和市委提出的十个方面具体问题,从找准制约发展的难点问题、改革创新的疑点问题、涉及民生的重点问题、社会关注的热点问题出发,在查找范围上确定党内、党外、社会3个层面,在查找对象上突出党员领导干部、综合服务部门、行政执法单位、基层科所站队4类对象,确保了问题查找重点明晰、指向明确、效果明显。
沉到现场实地查。积极前移学习课堂、实践战场,组织区级四套班子和88个参学单位负责人,深入南港工业区、中华民营经济园区等重点工程、重点项目建设现场,实地查找服务不优、办事不力、效能不高、作风不实等突出问题,做到决策在一线制定、措施在一线提出、问题在一线解决、工作在一线落实。
座谈交流相互查。从促进系统内、部门间深化交流、扩大共识出发,由分管区级领导牵头,分别召开了政法、宣传、城建、教育等10余个系统座谈会,结合各自工作,深入交流研讨,对彼此亟待解决的问题和需要改进的地方,开宗明义地讲,直言不讳地提,做到有短不避讳、亮短不怕丑、认短不推诿,达到了增进理解、形成共识、凝聚合力、促进工作的效果。
利用网络辅助查。坚持开门听意见、找问题,利用现代信息网络,在大港政务网开设学习实践科学发展观活动专题,设置了文件发布、动态信息、党徽闪耀、建言献策等10个栏目;公布热线电话和电子邮箱,引导群众广提意见、广建诤言,使决策更顺应民意、服务更贴近民生、工作更符合民需,真正把学习实践活动打造成为群众满意的民心工程。
突出问题反复查。对征求到的意见和建议,尤其是群众反映强烈、社会关注集中、现象较为突出的问题,责成纪检监察、组织人事、政务督查等部门,深入相关单位再核实、再调查,确保问题不查清不放过,现象不查实不放过,症结不查准不放过。在此基础上,按照轻重缓急和难易程度进行分门别类,逐一反馈到人,逐个建立台账,逐项研究措施,能够立即解决的马上解决,近期可以解决的限时解决,暂时不能解决的创造条件加以解决,不具备解决条件的认真做好解释工作。自活动开展以来,已解决各类问题409个,让群众看到了新变化、得到新了实惠、受到了新鼓舞。
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