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听民声 察民情 解民忧
扎实做好涉法涉访服务工作
河东区委深入贯彻科学发展观"以人为本"思想，紧密结合区情和法制工作实际，解放思想，转变作风，创新方法，完善机制，真心实意听民声、察民情、解民忧。近日，河东区委召开政法和行政执法单位推动会，进一步交流、总结和研究涉法涉访服务工作，完善相关工作机制，为"保增长、渡难关、上水平"，实现河东区"发展起来、繁荣起来、漂亮起来"提供强有力的法制保障。
一、开辟"一网一线一箱"，听民声、理民意。为畅通法律服务渠道，更好地了解民情，体察民意，全区12个执法单位，均开辟了"一网一线一箱"，即，涉法涉访服务专用网页、涉法涉访服务专用电话和涉法涉访征求意见建议专用箱,向社会公布和承诺。明确领导分工和具体负责人，及时关注、收集和答复群众来电、来信和邮件，研究制定了值班、领办、答复和援助等工作制度。一方面及时收集广大人民群众对学习实践科学发展观活动的意见和建议，把人民群众的呼声愿望，作为学习实践活动的"晴雨表"，做到问政于民、问需于民、问计于民。另一方面开通与广大人民群众的法律"热线"，及时了解民之所需、民之所求、民之所忧，热心为涉法涉访群众提供及时有力的法律政策服务和法律政策援助，真正做到真心为民、爱心待民、诚心助民。经初步统计，已收到涉法、涉访咨询420余条，及时解答340余条，正在研究待答复的40余条。建议意见300余条，采纳并列入实施方案、调研课题和整改内容的90余条。较好地开辟了法律服务"绿色通道"，与人民群众建立起了良好鱼水关系。
二、开设涉法涉访服务窗口，为民想、便民行。区法院、区信访办、区工商局、区行政许可中心等单位，为方便人民群众咨询、释疑和办理有关事项，想群众所想，急群众所急，开设专门服务窗口，落实领导坐岗，机关承办责任制，实行点对点、人对人、事对事服务。特别区法院为方便当事人诉讼和咨询，及时对诉讼服务中心的大厅进行改造，健全和完善诉讼服务机能，将法院所有对外服务职能窗口集中在一起，包括立案、领取传票、案件查询、申请再审、诉讼材料收转、法律咨询、诉费收取等共九个服务窗口，还专门设立了答疑室、接待室和调解室。坚持每周四院长接待服务，每天有一名庭长具体负责。服务大厅设导诉服务人员，根据来访人要求办理的事项进行引导服务。印制了"诉讼须知"、"举证须知"、"诉讼风险告知书"、"诉讼费交纳办法"等资料，供群众免费取阅。配置有书写台、纸笔和各类文书样式，供当事人书写文书使用。同时，设置座椅、饮水机等设施，方便当事人等候休息，最大限度满足人民群众的各种需求，较好实现了全方位和"一站式"服务，真正做到了为民想、便民行，较好树立起了人民法院和人民法官的良好形象。
三、开展"送法五进"活动，察民情、解民忧。为真正把涉法、涉访服务工作做到老百姓的心坎上，区法院、区检察院、区司法局、区法治办等单位开展了送法进企业，解难题、保增长；送法进社区，促发展保和谐；送法进学校，普法律、强素质；送法进军营，献爱心、暖兵心等活动。区检察院为搞好送法服务活动，提出要在五个方面下功夫，并制定了12条过硬措施。广大司法工作者转变作风，放下架子，扑下身子，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，了解人民群众所思所盼、所需所怨、所求所忧。采取法律讲座、法律咨询、个案剖析等方法，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，兢兢业业保民安，实实在在解民忧，真正做到了"身入"、"情入"、"心入"，积极帮助广大人民群众解答和解决涉法问题，及时提供有力、有效的法律服务及法律援助。截至目前，已在中国银行河东支行、天药集团、8中、54中、86中等单位，上法律讲座课和进行现场法律咨询服务25场次，为近百家企业2000余人进行劳动合同法及相关法律法规的培训，为企业、学校、官兵和人民群众解决伤害、劳动争议、医疗纠纷、供热、物业纠纷等案件180余起。同时，及时纠正解决企业违法用工、违章操作、无照经营等行为100余起。区公安分局、区信访办强化职能意识，充分发挥民警、协勤和信访骨干的作用，将维护治安和信访工作前置，深入到街道、社区、拆迁现场，变接待上访为深入群众下访，变坐等来访为主动走访，及时了解民情，体察民意。初步统计，已处理和调解各类治安案件和矛盾纠纷230余起，较好地变被动为主动、变对立为对话，实现了由2008年第一季度非正常进京访全市最高到2009年"两会"期间非正常进京零上访的巨大变化，有效促进了社会和谐稳定。
天津市河东区委深入学习实践科学发展观活动办公室
2009年5月6日
联系单位：天津市河东区委组织部
联系人：刘 恩
联系电话：（022）24125573 13512880278
电子邮箱：hdqxxsjhdbgs@163.com(河东区委组织部供稿)
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