有媒体报道,从2003年始,重庆逐步建立了包括市政府新闻发言人、市级部门新闻发言人、区县政府新闻发言人、高校、企业、医院等社会类新闻发言人的“四级新闻发言人制度”
。一改“政府发布、媒体公布”的惯例,媒体可以提任何与主题无关的问题,政府新闻发言人达到了原则上不得以“无可奉告”来搪塞之目的。
“无可奉告”本是外交场合一些政府官员使用很多的一句辞令,是对“不便说”、“不想说”或“说不出”话语的一种搪塞,有点“太极推手”的味道。
相对于现在一些地方政府召开的新闻发布会,地方政府仍对媒体的提问设置前提条件,比如对于某矿难,其起因是什么?损失有多大,谁应付主要责任?诸如此类,虽然不在本次新闻发布会主题之列,但既然这些群众一直不清楚,一直很关心,媒体借本次新闻发布会之际顺带提出,有什么不可的呢?
记者的目的不外乎是为了满足群众知情权,也是充分的行使舆论的监督权。毫无疑问,政府应该尊重媒体的监督权,对公众有个交代。
遗憾的是,当记者问及与本新闻主题无关即便是有关但比较敏感的问题时,记者和公众常常得到的不是“王顾左右而言它”,就是一句外交辞令:“无可奉告”。这实在是对民主政治和舆论监督的讽刺。
大家也许会清楚地记得,去年11月,重庆主城区8000多辆计程车集体“停运”
。当天下午4点半,重庆市政府立即召开新闻发布会,向社会公布了停运事件发生的原因,及政府即将采取的处置措施,并向市民道歉。随后的3天内,重庆市政府连续开了4次新闻发布会,他们第一时间掌握了话语权,不仅嬴得了计程车集体“停运”事件处置的主动权,而且也完善了社会转型时期政府治理方式。
众所周知,“无可奉告”是因为心中有鬼。那个事故,那个灾情,一些政府官员自己就是当事者、责任者、始作俑者。东窗事发,骤生事故,他们正一门子心思在琢磨着怎样掩天下耳目,怎样“变坏事为好事”。惊魂未定之际,以退为攻之时,你叫他们“奉”些什么?他们又能“告”些什么?此时此刻,鬼犹附身,雄辩是银,沉默是金。“无可奉告”正派上用场。
“无可奉告”是因为官气作祟。有些新闻发言人大小也是个官,别看他在上司面前低声下气,舌长如钩,大汇报,小报告,无时不“奉告”。但一到下级和公众面前,就故作高深。守口如瓶,一副神秘兮兮的派头。什么透明度?民由我“牧”,“我”贵民贱。出了再大的事儿,我想告诉你,你就是有权知道;我不告诉你,你就无权知道。小小记者,拿着话筒对我质询,你配吗?
“无可奉告”是因为明哲保身。长安米贵,居大不易。言多有失,少说为佳。如果不慎让记者钻了空子捅出去,岂不自己丢官事小,说不定牵扯一大批官员。于是,多一事不如少一事。于是乎心存忌讳,有口难言,与其“王顾左右而言他”,何如“无可奉告”更便当!
其实,事情的发展往往同“无可奉告”者的初衷相反,你越是宣称“无可奉告”,人们就越是觉得其中大有蹊跷,越是寻根问底,闹你个沸沸扬扬。“此地无银三百两,隔壁王二不曾偷”。这个“无可奉告”本身,不正是伪者的一种自我亮相吗?
从某种意义上讲,重庆市政府以“无可讳言”代替“无可奉告”,
既是政府信息公开的需要,也是官员尊重民意,让公民知情权充分释放的需要;既体现了人民政府对人民高度负责的精神,也是政府有勇气和有充分自信心的表现,更是打造一个开放、透明、高效的政府的必然要求;既体现了对公民知情权的尊重,表现了对建设民主、重视民生的积极态度,也是与时俱进的观念更新和执政能力提高的展现,无不让人抚掌叫好。
因为“打主动仗,下先手棋”
的传播思维,能有效阻止流言、谣言,不会误导群众,更能有效提升政府公信力和支持度,从面抹平了党和政府同人民群众之间愈演愈烈的鸿沟,拉边了党和政府同人民群众之间的距离。(作者:朱波)
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