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河南修订消费者权益保护条例
消费者可“自带酒水”条款删除
河南省人大常委会近日表决通过了《河南省消费者权益保护条例》，删除了原条例中“饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用”等条款。这也就意味着，今后消费者是否可以自带酒水、饮料，将由饭店老板来决定，只要饭店对消费者明示就可以了。这项新规在当地引起争议。
据介绍，关于消费者进饭店能不能自带酒水等条款，河南省人大常委会前后曾进行了三次审议，并召开听证会，代表们争论比较激烈。最后，河南省人大常委会对原草案中的条款进行了修改，即经营者对所提供的食品和服务，应当事先将价格明确告知消费者，不得附加不公平的限制条件。
消费者又是怎么看待这样的修改？
记者在郑州市区随机采访了一些市民，很多人表示，保护经营者的权利无可厚非，消费者的权利又如何来维护呢？市民张女士说：“比如同样的一瓶酒，在饭店可能会比超市贵很多，消费者就不得不接受这巨大的差价。”
一位姓张的酒店老板则表示：“我们提供服务、提供环境，挣的就是这个钱，酒水可以自带，饭菜是不是也要自带？”
对此，河南省人大法制委员会副主任委员李满圈表示，餐饮业经营者应当事先将餐饮和服务项目的价格向消费者明示，以避免不必要的麻烦。
河南省人大常委会法制委员会研究认为，当前，河南餐饮行业比较发达，档次也相当丰富，消费者可以根据自己的消费能力选择餐饮场所。同时，在市场经济条件下，餐饮业经营者是否设定最低消费、允许消费者自带酒水饮料，是否收取开瓶费等，属于经营自主权范畴。审议通过的这个条例符合河南省消费者权益保护工作的实际，条例的颁布与实施，对于更好地保护消费者权益，促进市场经济健康发展，将会发挥重要作用。
碰撞
质疑者：需兼顾商家和消费者利益
支持者：饭店应有自主决定的权利
带不带酒水是顾客自由
作为一名消费者，对于这样的规定实在不敢苟同。谁都希望能够在店里享受到与消费对等的满意服务。但现实却不如理想中的完美。大多数饭店的酒水贵得太离谱，在外面只卖十几元钱的白酒，在饭店里就可能卖到几十元，甚至上百元，使人难以承受。带不带酒水，顾客应有选择自由。
郑州市民 张 怡
遏制酒水暴利是关键
规定能否自带酒水问题的关键在于，遏制饭店在酒水中赚取的暴利。政府有关部门应对酒店酒水利润作出具体规定，并通过工商、物价等部门进行监督、检查，对违反规定的酒店进行查处，兼顾商家和消费者的利益。
新郑市检察院 杨广印
高附加值服务抬高酒价
在饭店里，尤其是在相对高档些的饭店里，可以获得一系列综合性的服务与精神享受，比如考究的家具、悦耳的音乐、浓厚的文化氛围等，这些都是付出了相应的成本营造出来的。酒水的高价格正是经营者在为这些综合性的服务收费。此外，现在食品安全问题频发，如果消费者自带酒水在饭店消费，事后出现了健康问题，那么难以分清是谁的责任。
网友 常梦飞
应允许法律范围内的经营
在目前的法律条款中，并没有对饭店和消费者自带酒水进行规定。消费者保护法中的强迫交易、强迫消费也不适用于酒店与消费者之间，因为酒店属于非垄断性的市场主体，有自主决定的权利。所以，倘若经营者不违反价格法，应允许其在明码标价和事先告知的前提下进行适当经营。
北京市大成律师事务所郑州分所律师 吕海振（记者曲昌荣）
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