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近期的一项调查，让公众的目光再次聚焦于党政干部的“八小时之外”。这份针对100多位基层干部开展的调查显示：31％的受访者工作之余出入营业性娱乐场所，是因为“开展工作的需要”，49％表示是因为“人情交际的需要”，而20％表示是为了“放松身心的需要”。而在回答对党政干部出入营业性娱乐场所的态度时，60％认为这是“人情往来，无可奈何”，20％是因为“工作要求，必须参加”。
“工作需要”一说，相当值得深思。在灯红酒绿之中、耳酣脑热之际开展的，如果还可以称之为工作的话，排除穿上制服执法检查或微服私访了解民情的情况，恐怕无外乎上级的接待、下级的招待了。
上级来检查指导，汇报工作、安排行程之余，照顾吃喝也在所难免。或是项目、或是经费、或是考核、或是升迁，都握在领导手中。说到底，利益相关，前途所系，让上级娱乐娱乐、开心开心，也自然成了工作的一部分。而对于上级，安排好的娱乐，参加是理所当然，不参加是不近人情。
于是，出入娱乐场所，就名正言顺地变成了“工作”。而这样的工作，并非“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作，而是为了让领导开心、上级满意的工作。我们与其把这样的行为叫“工作”，不如把它叫“活动”，为个人升迁在活动，为一己前途在活动。更何况，这样的“工作需要”，还经常伴随着公款消费等违规行为。
相对于“工作需要”，更多人选择的“人情往来”一说，更应引起注意。前些日子，在某论坛的“公务员版”有一个女公务员大倒苦水，“这酒，到底是该喝，还是不该喝？喝吧，容易给人贪杯轻浮之感，还伤身伤胃；不喝，又难以融入别人把酒言欢的气氛”。帖子引来跟帖无数，很多网友都有同样的烦恼。
喝酒成为党员干部们交往的手段，进出营业性娱乐场所因“人情往来”的情况也未尝不是如此。言笑晏晏之际，交流些人事变动的八卦，说一些上级下级的趣闻，很容易就形成了一种“同谋关系”，不仅交换了信息，而且拉近了距离。大家都参加，你不参加，你就变成了“清高”、“不合群”、“看不起人”，赢得“坏口碑”，难以“往上混”。
娱乐场所的“人情往来”，无形中助长了一种玩乐的风气。流风所及，很多人即使不是出于本心，也难以抵御侵蚀，本来可以用来学习、用来跟家人一起放松休息的时间，只好耗在公务接待上、花在人际交往上。
实际上，无论把进出营业性娱乐场所当“工作需要”也好，当“人情往来”也罢，透露出的都是一种“关系学”，折射出在工作中对人际关系的高度敏感。这种敏感与一直以来的政治文化传统有关，也与许多官员对自己工作的认识有关。从某种意义上说，人际关系并不能使工作更有效率，也不能把对群众的服务工作做得更好，而是出于个人发展的考虑。把人际关系摆在比学习、比个人爱好更重要的位置，本身就说明了天平两端的轻重。
对于官员进出营业性娱乐场所，能用制度管住工作时间的公款消费，却难以管住业余时间的个人行为，说到底，官员在八小时之外，也只是普通人。在强调个人权益的今天，用规章制度管私生活，不合情，也不合理，尤其是对于“营业性娱乐场所”这样一个有点模糊的概念。
要刹住官员玩乐风，不仅需要“禁止机关工作人员违规参加营业性娱乐”这样的规定，更需要健全官员任用、选拔、激励、考核的机制。提拔中少一点领导的“一言堂”，就能少一些逢迎的陪吃陪喝陪玩；工作中少一点靠感情办事的“关系学”，就能少一些联络感情的娱乐交际。当官员的选拔、考核、升职都透明化，有章可循，有章必循，个人的发展告别软标准、有了硬杠杠，“关系”也就没有用武之地。这样，“工作需要”、“人情往来”中的“关系学”，也才能真正“淡出视野”。（张铁）
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