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“晴湖不如雨湖，雨湖不如夜湖”，这是众多游人对杭州西湖的评价。随着湖滨公园音乐喷泉、亮灯工程和“印象西湖”大型山水实景演出的推出，打造杭州“不夜城”环境条件日渐具备，而夜间经济的发展潜力也引起政府和各方面的关注。近日，杭州市政协召开九届十二次常委会议，就“发展夜间经济，努力拓展杭州消费市场和消费时空”建言献策，引起了较大的反响。
今年以来，杭州市政协锁定夜间经济发展，走访了市旅游委、贸易局、城管办、工商局等部门，专门就拓展夜间经济进行深入调研。在市委、市政府的高度重视下，杭州在夜间消费市场的开拓方面进行了积极探索，并取得了一定成效。南山路酒吧一条街、黄龙大排档、河坊街高银街特色街区、吴山夜市等发展势头良好，餐饮、茶楼、酒吧等休闲娱乐行业方兴未艾，已成为广大市民和中外游客夜间休闲的集散地。今年，杭州提出“消费促进年”的口号，夜间经济更成为不可或缺的内容。据了解，杭州市“世纪联华”、“物美”等大型超市的销售额40％来自夜间，餐饮业的夜间营业额占了70％以上，娱乐休闲业则高达90％以上。然而，与上海、深圳、成都等夜间经济发达的城市相比，杭州还存在夜间经济网点比较分散，适合市民游客休闲娱乐的夜排档、夜市场等消费场所较少等问题，且尚未形成规模集聚效应，交通和环境方面的配套设施及服务也亟待完善，特别是缺乏能够吸引群众参与、体现特色、具有一定知名度的大型综合性休闲娱乐购物场所。据统计，一般游客在杭州的全部旅游支出中，夜间消费不足10％，而上海、成都、海口、大连等城市可达到40％－50％，杭州夜间消费能量远远没有释放出来。就人气来说，晚上9点半后，且不说解放路、体育场路、湖墅南路等主要街道显得冷清，就连目前人气最旺的武林广场，商场里也是顾客寥寥。因此，发展夜间经济有很大的拓展空间。
为此，杭州市政协建议：从目前的自发状态向自为状态转变，把夜间经济规划作为一项重要的专项规划列入城市总体规划考虑，充分发挥规划对夜间经济发展的引导与促进作用；充分利用现有资源和潜在资源，努力构筑适合夜间经济发展的优势载体，有重点地改建或新建一批能够集聚人气、大型的相关场所，形成夜间经济的项目支撑；加快实施区域亮化美化优化工程，对夜间消费集中区域进行整体设计，用灯光扮靓主要道路及路边建筑物，将特色街区的亮灯工程也纳入城市公共管理范畴；建立方便的交通网络，全方位延长公交车辆运营时间，增加公交车辆班次和密度，加快公共自行车网点建设，为市民游客夜间出行消费提供方便；政府有关部门要在相关政策制定上对夜间市场培育有所侧重，对有利于夜间经济发展的重点企业给予优惠政策，帮助企业解决在夜间经营方面遇到的实际困难。
“杭州市人均消费已经达到了较高的水平，要进一步做好促进消费的文章，关键是要按照构建‘2＋8’消费新模式，建立促进消费的长效机制，针对不同消费群体的特点，培育不同层次的消费热点，防止消费断层，为不同层次的消费群体提供合适的产品和服务，使全体杭州人都能充分消费、快乐消费。”市政协主席孙忠焕告诉记者。
常委会议上，两位副市长对政协建议给予了充分肯定，并要求相关部门采取积极措施予以采纳落实。(沈益民 记者李宏)
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