|
“事业单位改革”不能回避“体制”不公 |
2009-06-15
|
|
6月11日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在与网民交流时表示，事业单位的人事制度改革、工资制度改革、财政投入体制改革、养老保险制度改革等将成为下一步工作的重点（今日本报A2版）。
尽管人力资源和社会保障部副部长胡晓义在阐述事业单位改革中，专门针对“事业单位改革是为了财政甩包袱，事业单位养老保险制度改革将大幅度降低事业单位退休人员的退休待遇水平”等说法进行了辟谣，不过，任何事情其实都不会空穴来风。之所以会一谈到事业单位改革便有关于是否“甩包袱，降待遇”的担忧，也绝非无中生有，在一定程度上，可以说上述担忧真实反映了公众对于事业单位改革的普遍心态。
正好比当股市处于高位时，人们才会有股价下跌的预期，这种逢高看跌的心态当然不能说是妄自揣测，而恰恰可能是不乏基于常识的合理预计。从这个角度上来看，假如事业单位的待遇本就处于低位的话，其实更应欢迎改革的变局来为改善和提高收入待遇创造更多的机遇才是。因此，之所以时下人们对于事业单位改革多有抵触，甚至担心改革会触动到自身的奶酪，以至于会大幅度降低待遇，其实恰恰说明了事业单位人员的待遇正处于一个高位，至少与同等资历的非事业单位人员相比，事业单位人员的待遇有着绝对的优势。事实上，当事业编制的掏粪工居然成为众人甚至大学生争抢的香饭碗，其实就足以说明问题了。
然而，当两个同等学力、同等资历的人，仅仅是因为编制的不同，仅仅是因为企业和事业之别便有着如此大的区分，当事业单位的人员享受着体制内的额外好处与优厚待遇时，其实也恰恰是对体制外公众的一种掠夺与盘剥。如此严重的不公，当然不应在事业单位改革的过程中被无视。
事实上，既然是改革，就不可避免也不必回避触动既得利益群体的奶酪，正所谓不破不立，只有破除既有的不公与屏障，才不会因为保护惰性而滋生低效，也才不会因为不公平而诱发不和谐。
正如取消公费医疗，天塌不下来一样，取消事业单位人员的超国民待遇，将事业单位的养老保险制度和退休待遇与企业单位统一起来，统筹管理，不仅理所当然，更无可非议。假如事业单位改革继续维系原有的体制壁垒的话，则改革必将是不彻底、不完全，也注定将难以获得成功。
|
|
|
|
|
|
