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新华网石家庄6月15日电（记者 张洪河）河北省沧州市新华区把强化计生网络建设与当前解决下岗职工就业难题有机结合起来，先后招聘了２７９名文化素质高、工作能力强的下岗职工充实到社区计生助理员岗位，加强了计生工作第一道防线的监管能力，解决了计生工作人员少、任务重、漏洞多、死角多和选配计生工作人员长期受编制和财政制约的难题。
一个时期以来，随着城市化进程加快，流动人员大量增加，原有居民住所变动频繁，加上企业改制等因素的影响，使大批下岗失业人员回归社区，给城区计划生育管理带来了新的难题。面对新挑战，沧州市新华区积极探索新的计生管理与服务模式，不断健全和完善基层计生网络，2006年底，他们抓住政府开发公益性岗位的有利时机，提出了开发人口计生公益性岗位、安置就业困难对象、强化基层计生网络的工作思路，按照每120名已婚育龄妇女配备1名社区计生助理员的标准，从“4050”下岗人员中先后聘用了文化素质较高，工作能力、事业心、责任心较强的279名优秀下岗人员，充实到30个社区计生助理员岗位。新招计生助理员经过培训后，分别与区劳动就业局签订《下岗职工再就业合同书》，区计生局与区人事劳动和社会保障局联合出台了《计生助理员管理办法》，明确了计生助理员的责、权、利挂钩目标责任制，落实了计生助理员岗位补贴和养老、失业、医疗、工伤等保险待遇，进一步夯实基层社区的计生工作基础。
据介绍，社区计生助理员的配备主要有以下几方面的好处：一是为基层社区计生工作充实了新生力量，缓解了基层社区计生工作人员少、任务重的矛盾；二是加强了计生工作第一道防线的监管能力，每个社区平均增加计生人员7人－10人；三是提高了城区人口计生工作的管理服务水平，计生助理员按照分管责任区，认真核查已婚育龄妇女各项信息，随时变更信息资料，对育龄妇女真正实现“零距离”宣传和服务，有效地堵塞了计生管理中的漏洞和死角，将统计求实率和育龄妇女上站普查率提高到99%以上，有力推动了人口计生工作的晋档升级；四是强化了计生网络化建设，计生助理员的上岗避开了基层选配计生工作人员受编制和财政制约的瓶颈，改变了计生工作管理队伍由上至下呈倒金字塔的模式。
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