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领导提名、组织考察、讨论通过，这是多年来干部提拔的“规程”。如今在信阳，这规程过时了。因为要在信阳被提拔，先得“毛遂自荐”，获准后再通过考试、考核、票决，连过三关，才有最后的交流使用。这就是信阳干部选拔中的
“五个常态化”，流水作业，环环相扣，被誉为“阳光流程”。
“阳光流程”是在去年的全市组织工作会上提出的。信阳市委审时度势，认为当前干部人事制度改革正处在由局部改革、单项突破向整体推进的拐点上，“阳光作业”大势所趋。于是先行一步：提拔干部先公布条件，再通过自荐、组织推荐、联名推荐，产生初步人选，进入干部考试中心接受素能测评，测评得分60分以上者，进入下一轮：综合考核。包括民意测评、日常考核、年度考核、廉政考核、任前考核和奖励加分五项，统统量化计分，然后从高分到低分排序进入票决。票决分常委会和全委会两轮进行，差额投票，结果公开，两轮全部胜出者自然当选，公示无不良反映即可交流任职。
2008年6月，信阳市商务局局长等4个正职岗位“空缺”待选，全市54名干部充当“毛遂”。一年来，信阳市运用新“流程”，共选拔正处级领导干部10人，副处级领导干部37人，科级干部2867人。今年5月，信阳公开选配党政机关和事业单位工作人员，有来自全国的691名应届毕业生（其中博士21人，硕士337人），踊跃自荐。
在去年省管干部年度考核中，省委考察组组织民主测评结果显示，信阳群众对干部选拔任用工作的满意度达99％。他们普遍反映，用这样的方式选人，上者硬气、下者服气，弘扬了正气。
信阳市委书记王铁说，“放弃一把手的提名权让我轻松多了，大家有劲在工作上表现，用不着有事没事来‘汇报’。项项打分，票票公开，找我也没用，我也只有一票权。看来还权于民是领导解放的有效途径。”
信阳市委常委、组织部长乔新江说，实施“五个常态化”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“论资排辈”为“比武上岗”，变“闭门选官”为“开门纳贤”，让选人用人在阳光下运行，大大提高了党和政府的公信力、执行力。
（记者胡巨成）
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