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湖南政府机构改革启动决不允许擅设机构违规进人
2009-06-16
  “新组建部门的领导班子要迅速到位,大胆负起责任,抓紧理清工作思路,切实做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作,使各项工作尽快运转起来。”

  “决不允许擅自设立机构、违规进人、违规配备领导干部,决不允许借机构改革之机突击提拔干部、调动干部。”

  在昨日召开的省政府机构改革工作会议上,省委书记、省人大常委会主任张春贤和省委副书记、省长周强分别对省政府机构改革组织实施工作进行了动员与部署。

  为富民强省提供体制机制保障

  “一个地方的发展,要有好的符合实际的发展思路,要有一大批执行力强、建设型、现代型的高素质干部队伍,还要有良好的体制机制环境。”张春贤指出,深化政府机构改革事关我省改革发展大局,深化政府机构改革,不仅必要,而且迫切。必须站在战略和全局的高度,充分认识这次机构改革的重大意义。通过深化政府机构改革,为实现科学跨越、富民强省创造良好环境,提供体制机制上的重要保障。


  张春贤强调,要准确把握这次政府机构改革的要求和任务,概括起来,就是“一个目标”,即建设人民满意的政府;“四项任务”,即转变职能、优化结构、强化责任、严控编制。在推进改革中,要紧紧围绕转变政府职能这个核心,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去。按照中央的部署要求,积极稳妥地开展大部门体制改革工作。要通过部门整合、理顺管理体制、调整职责分工等方式,解决一些职责交叉、关系不顺的问题。

  尽快形成适应新机构的机制

  “该转移出去的职能要尽快转移出去,确需加强的要加强,该整合的一定要科学整合。”张春贤表示,中央下放省里的,要及时搞好衔接;省里能下放市县的,也要尽量下放。

  张春贤指出,各有关部门一定要讲政治,顾大局,坚持从事业出发,从工作出发,正确看待机构的调整撤并,对定下来的方案不折不扣地执行。涉及岗位调整的同志要自觉以大局为重、以事业为重,支持改革、遵守纪律、服从组织安排。各部门要正确处理好机构改革与做好当前工作的关系,统筹兼顾、科学安排、互相促进。部门之间要搞好工作衔接,该交接的工作尽快交接,该调整的人员尽快调整。各部门都要尽快进入正常工作状态,把精力迅速集中到经济工作上来,毫不松懈地抓紧抓好当前各项工作,确保实现全年经济目标。

  张春贤强调,“三定”(定职责、定机构、定编制)到位后,各部门都要建立健全工作制度,尽快形成适应新机构、新任务要求的工作机制。要着力完善部门之间的协调配合机制,形成良性互动格局和工作合力。要加强机关效能建设,创新管理理念和方式,进一步深化政务公开,简化办事流程,规范办事程序,提高行政效率,降低行政成本。

  内设机构和领导职数总体不增加

  会议透露,省政府机构改革总的要求是:以政府职能转变为核心,着眼促进科学发展和保障改善民生,着力加强和改善宏观调控,着力加强社会管理和公共服务,调整完善行政管理体制和运行机制,优化整合职能相近的机构,探索实行职能有机统一的大部门体制。

  周强指出,在具体实施过程中,要切实做到“四个不得”,即不得超机构限额,不得超编制总额,不得增设领导职数,不得增加内设机构。力争实现省政府实设机构数得到精简,省本级行政编制总量不突破,各部门内设机构和领导职数总体不增加。


  “严格遵守工作纪律,确保机构改革健康有序进行。”周强要求,要坚持一手抓改革、一手抓工作,切实做到机构改革和日常工作两不误、两促进。决不允许擅自设立机构、违规进人、违规配备领导干部,决不允许借机构改革之机突击提拔干部、调动干部,决不允许借人员变动之机弄虚作假、徇私舞弊、打击报复,决不允许借机构调整之机挪用资金、转移资产、私分钱物、挥霍国家财产。

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