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政协委员建言：加快公车改革 推进节能减排 |
2009-06-18
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节能减排要想取得实效，我认为，加快推进公务车改革是其中一项很重要的内容。 据有关部门统计，我国公车采购就占整个政府采购的1/4还多，年公车消费数额巨大。我在调研中发现，一个副省级城市下辖的一个区属机关，一个仅有20人编制的单位，公车就有15辆！几乎达到人手一辆的程度。 这仅仅是一个区级机关的公车现状，每当政府部门开会时，与会人员都会发出这样的感叹：停车难呀！确实难，都有专车，怎么不难？ 当全球能源紧张时，当交通堵塞严重时，当养车费太高时……私人车主就会承受不起而少开或停开，而改用乘公交车或自行车代步，这就是市场价格调节的作用。 但这种市场价格调节往往只能对私车有效，对于公车却是不灵的，因为公车的所有一切费用都由公家买单，自然不会对公车使用人产生调节作用。公车私用高昂的费用由公家报销，使节能措施与市场调节失灵，加重了大气污染，人类的生态生存环境受到了影响。 2008年，国务院办公厅在《关于深入开展全民节能行动的通知》中倡导每周少开一天车。除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天。同时提出要加快推进公务车改革。 由此可见，建设一个资源节约型、环境友好型社会，公车节能要起到垂范作用。从公车改革的根本目的考虑，既然一部分公车停驶不影响办公效率，长远看这部分公车应当在公车改革中被自然淘汰，尽可能降低公车采购、维护和使用的财政支出。 目前，要想解决公车私用现象，可以采取电子监控的办法监管公车私用。比如，在每辆公车上安装带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车才能启动。这样，私用公车者便无机可乘，公车私用现象可达到有效遏制。
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