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中国首部推进国际金融中心建设的地方性法规出台 |
2009-06-29
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据中国之声《央广新闻》报道，全国首部推进国际金融中心建设的地方性法规破茧而出，《上海市推进国际金融中心建设条例》(以下简称《条例》)25日经上海市人大常委会表决通过。法规对国际金融中心的建设将起到什么作用？我们马上连线中央台记者孙莹，盘点专家观点。中国之声：简要介绍一下《条例》的主要内容。记者：这部条例总共有8章，内容涉及金融市场体系建设、区域布局和基础设施建设、金融人才环境建设、信用环境建设、金融创新环境建设、金融风险防范与法治环境建设和附则。《条例》自今年8月1日起施行。中国之声：透过条例的规定，是否能看到未来上海国际金融中心的摸样？记者：是的，条例非常具有可操作性。在区域布局和基础设施建设方面，《条例》指出，上海市政府将根据陆家嘴金融城、外滩金融集聚带、张江金融信息服务产业基地、洋山保税港区以及其他区域各自的发展优势，完善金融业空间布局。在金融人才环境建设方面，《条例》提出，对引进的高层次、紧缺金融人才在户籍和居住证办理、住房、医疗保障、子女就学等方面提供便利。对引进的境外金融人才，出入境管理部门应当按照国家有关规定简化出入境手续。此外，《条例》提出支持金融机构在金融业务活动中使用信用产品，推进在企业融资、创业扶持以及典当、融资租赁等业务中使用信用产品；在国家金融管理部门支持下，将各类创新成果率先在上海市实施推广等。中国之声：作为国际金融中心建设的第一部地方法规，它的最大的作用是什么？记者：上海市人大代表、中国银联股份有限公司总裁许罗德对媒体表示，"上海以地方立法的途径，促进上海金融业发展，确实抓住了关键。"因为他认为，与国际上其他金融中心相比，上海在法律制度环境方面的紧迫性更强。《条例》的前瞻性、突破性、实际可操作性非常强。根据《条例》，上海市将设立推进上海国际金融中心建设议事协调机构，在国家有关部门的指导下，负责协调推进上海国际金融中心建设的有关工作，组织有关部门制定和落实阶段性目标和各项措施。与此同时，上海市政府将组织编制金融产业发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划；并安排上海金融发展资金，用于对金融人才、金融创新的奖励和金融产业发展的扶持。
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