|
|
人民网北京7月1日电 （记者盛若蔚）按照党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的总体部署，去年9月以来，以转变政府职能为核心的新一轮省级政府机构改革在全国顺利推进。经过半年多努力，除中央同意四川因灾后重建任务重可适当推迟上报改革方案外，全国30个省（区、市）政府机构改革方案已获中央批准，目前各地正在精心组织实施，改革取得了明显成效。
党中央、国务院和中央编委十分重视这次省级政府机构改革，自始至终对改革进行了坚强有力的领导，先后召开中央编委会议、国务院常务会议和中央政治局常委会议，审议通过了《关于地方政府机构改革的意见》，并以党中央、国务院名义下发。中央编委在《意见》下发后专门召开电视电话会议进行部署，在改革每一个重要阶段，都有针对性地及时作出指示，提出要求。各省（区、市）党委、政府和编委，都把研究制定政府机构改革方案作为关系全局的大事切实抓紧抓好。
“中央编办根据中央精神对各地上报的方案进行认真审核，对相关问题统一政策，统一要求；对个别地方的特殊问题，充分尊重地方意见，因地制宜地加以明确。”中央编办负责人表示，各省（区、市）方案经过反复沟通协商，直到取得一致意见后才上报中央批复。 本文来自中华人民共和国图鉴社
细心的人注意到，此轮省级政府机构改革的节奏快、效率高——在各地和有关部门共同努力下，仅半年左右时间就完成了30个省（区、市）的方案审批程序。而且，这样的速度还是在受去年年初冰雪灾害、汶川特大地震、下半年以来国际金融危机等影响，各省（区、市）工作任务繁重等特殊背景下实现的。
总体看，这次省级政府机构改革目标明确，特点鲜明：
——紧密结合学习实践科学发展观活动，坚持以人为本。这次改革正值全党深入开展学习实践科学发展观活动之际。各地结合学习实践活动，在研究制定方案时，着力研究解决制约地方经济社会科学发展的体制机制问题，着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在强化社会管理和公共服务、推进“窗口”机构改革、清理整顿执法队伍等与基层群众切身利益密切相关的方面，措施实、力度大，真正做到改革让“群众得实惠”。
——认真贯彻中央改革的总体精神，与国务院机构改革相衔接。此次改革被视为深入贯彻中央深化行政管理体制改革部署精神的一次重要“检阅”。各地各部门在具体推进时用“周密细致”来形容，一点都不为过。为确保政令畅通和因地制宜的推进改革，省级政府机构改革在机构设置上既考虑与国务院机构改革相衔接，又为地方改革创新预留了较大空间，同时保持了省级政府现有机构规模与格局的总体稳定，使其能适应省级政府全面履行职能的需要。此外，改革还认真承接好国务院机构改革有关部门下放的相关职能，确保了各项工作有序运转。 中华人民共和国图鉴社
——坚持从实际出发，鼓励地方因地制宜探索创新。这次改革注重指导性和可行性，在具体措施上给地方留出了充分的改革空间。各地在机构设置上，根据本地实际和经济社会发展水平，做了大量有益探索。在方案审核过程中，对地方特色鲜明的产业领域、行业问题和社会热点问题，只要不违背中央改革精神，都允许各地因地制宜设置或调整相关机构；只要能够适应经济社会发展需要，都充分尊重了地方的意见。比如，为推动首都社会建设与经济、政治、文化建设协调发展，北京提出组建社会建设工作办公室，获得批准；海南大力发展旅游业，将旅游局更名为旅游发展委员会并列入省政府组成部门，结果也获批……总之，对这些来自地方的合理“呼声”，中央都给予积极的回应和支持，充分考虑到了各地的实际情况，“上下”均满意。（完）
|
|
|
| |
|
|
