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好人“易司法”：百姓事再小也是大事 |
2009-07-06 |
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湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县燕子乡司法所所长、综治信访办副主任易满成尽管家庭诸多困难和不幸，却15年如一日热情为民解难，被当地群众亲切地称为“好人易司法”“土苗山乡的和谐使者”。在高寒的武陵山区，易满成15年累计走了10多万公里山路，穿烂了上百双鞋，接访群众5100多人次。近5年来，全乡29个村2万多人无一例越级和群体性上访，无重大刑案发生，成为远近闻名的“平安乡镇”。百姓事再小也是大事现年51岁的易满成1994年起从事司法综治工作。他是土家族人，患高血压、风湿性关节炎多年，手脚关节明显变形。医生嘱他千万不能劳累。鹤峰县委书记孙学余说，山高人稀的燕子乡平均海拔1200米以上，天气变化无常，几十个自然村不通公路。老易常年奔波于方圆数百里的山岭村寨，每走一公里要歇一次，走多了下肢经常肿胀。不过，遇有求助，路再远再难，他都会马上赶到。2006年开春，车家村发生一起人身伤亡事件。易满成冒着零下7摄氏度的严寒，徒步20多公里赶到现场，整整一天一夜没合眼，在相隔数百米的两户间来回奔跑13次，为死者刘某家属争取赔偿金7万元，使事件圆满解决。易满成平均每年接待来访300多人次。乡综治办副主任洪家华告诉记者：“无论多忙，见到来访者，老易总是笑脸相迎，再累也不烦。”易满成的手机向社会公示，成为全乡尽知的司法求助热线。“他对百姓充满了深情。”洪家华说。2004年春，湖北省五峰县一位老人在燕子乡打短工，手指伤残，对方不予赔偿。他把身无分文的老人安顿在自己家里吃住。老人突发脑溢血去世，老易日夜兼程找到老人家属，亲自将老人送回了原籍安葬。易满成受理的矛盾纠纷三分之二经人调解过，都是些“疑难杂症”。他对记者说：“办老百姓的事，一定要用心用情，要和他们坐在一条板凳上说话，不戴高帽、不唱空调，把‘北京话’(法律政策)变成‘方言’，以理服人。”燕子乡中心小学原校长向启早说，再难的事找到老易他都不“踢皮球”。2008年9月14日，东乡村6组覃杰庭的儿子为新寨村王某锯树，被一棵大树砸死，结果整整闹了6天，覃家亲属上百人要抬尸到乡政府游行。后来，老易赶到现场，苦劝一天一夜，落实了8.5万元赔款计划。66岁的覃杰庭对记者说：“不是老易，这事弄不成，我真是感激不尽！”从家长里短到人命关天，易满成处理纠纷乐此不疲。新行村5组村民向宏建说，时间长了，周边容美镇、下坪乡、五里乡，甚至邻县五峰县的不少纠纷也找他调解。命运多舛总选择坚强易满成的家庭是“半边户”，妻子在农村。他本来很幸福，但灾难接踵而至。1989年至1990年，两个女儿先后病魔缠身，大女儿患灰质骨髓炎，二女儿患风湿性心脏病，1995年、1997年先后瘫痪，生活不能自理。1998年8月，14岁的大女儿不幸去世，当时老易正在董家村调解两起家庭邻里纠纷。2003年夏，17岁的二女儿病危，可响溪村一起赡养纠纷正等他去调解。女儿安慰满含热泪的父亲：“你去忙吧，如果我实在不行了，也一定会等你回来。”但当老易通宵达旦调解完赶回家时，二女儿已经永远离开了人世。妻子1996年患上心脏病，因女儿夭折而病情加重。她常年吃药，每年得4000多元，子宫囊肿还未切除。家里因治病欠账3万多元，拿不出6000多元手术费。面对家庭的困难与繁复的工作，易满成以惊人毅力，用爱与坚强，努力维持着平衡。老易家住清湖村，一栋低矮平房在村里所有房子中最破旧。今年家里养了3头猪、4只羊，种了2亩地。每天清晨5点，他早早起床，喂猪做饭，安排妥妻子生活，8点前赶到10公里外的乡政府上班。白天，他经常翻山越岭去调解纠纷，中午从没休息过；入夜，无论多晚多累，他都会赶回家中，缝补洗扫，常点着马灯种菜，打着手电施肥……同事们说，易满成真是个铁人。妻子张桂春说：“忙是老易的生活。他手机通宵不关，半夜响了爬起来就走，我也习惯了。他每天睡眠的时间从没超过5小时，经常一天要走二三十公里山路。”易满成说：“我欠妻儿的太多，要活出人生的精彩以告慰亲人，工作才是我最大的快乐！”维护百姓利益，易满成饱含深情。2007年4月2日夜，河北赵家沟煤矿发生垮塌事故，在那里打工的燕子乡三溪村村民陈吕宝遇难。3日下午，易满成与人日夜兼程赶往河北，与煤矿老板较量两天一晚，最终为遇难者家属争得死亡赔偿金23.4万元。乡党委书记谷祥勇说，15年来老易比乡里同级干部少收入6万多元，他从不伸手向国家要钱、要待遇、要条件。易满成15年共调解各类纠纷800多件，为当地政府和企业挽回投资及损失3900多万元，为困难群体维权争取资金200多万元，妥善处理20起人身伤亡赔偿案件，化解20多起群体性事件。解矛盾总能找到钥匙燕子乡近几年有5家煤矿、10多条公路开建，大发展将易满成推到了矛盾调处的风口浪尖。鹤峰县司法局局长周长鸣介绍说，老易总结创新了多项综治办法：实行综治、信访、司法联合办公，组建人民调解“智囊团”；尝试“司法超市”制度，确定每周一为“司法接待日”；提出“四级包案制”，按村、责任区、部门、分管领导分级源头处置维稳；推行“庭审式”和“听证式”调解，吸纳各方代表参加，有理讲在明处。易满成说：“其实最好的调处方法是，深入百姓，将心比心，换位思考，再融入贯穿政策法律。”
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