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想“均贫富”,先把某些行业价格管好
2009-07-06
国家统计局局长马建堂在全球智库峰会上建议,发挥税收的调节作用,把富人缴的税通过财政杠杆转给低收入群体。通过均贫富,可以让穷人有钱可花,从而促进国内消费,推动经济增长(7月4日中新社)。

马建堂说的无非也就是税收的基本功能。中国现在贫富差距大,征税上自然有些问题,但显然光靠改善征税,目前还不够。

且不说用税收手段把富人的钱拿走,转移支付给低收入者的政策难度,即使顺利做到了,也未必就立竿见影。数月前,英国首相布朗决定“杀富济贫”,结果不少英国富翁威胁移民,这在一定程度上也是对经济的杀伤。更何况我们还有一个大困境,就是不知道富人的真实收入。为什么最近两年围绕个人所得税起征点争论得不可开交?有这个因素在里面。

我的建议是,“均贫富”的政策一定要体现“中国特色”。学费贵,医药费无底,房价高,根源在于政府的教育政策、社会保障政策和财政政策。一些国企控制着能源、通信、交通、金融等“战略产业”,而这些行业属于基本消费领域,民众需求刚性大,只要政府定价上松一松,百姓就可以立即得到实际的收入提高。

均贫富值得政府去做,但必须先做自己可为之事,再改良整个分配体系。把富人的钱拿来给穷人花,需要观念、政策、制度的配套调整,政府只能徐图改进,求实效于将来。相比之下,政府把社会保障搞好了,把垄断国企的价格管好了,低收入者马上可以在教育、医疗、通信、能源方面减少支出,即使收入不高,也可以安居乐业。(湖北 杨于泽)

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