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“白宫书记”父子轮流执政的后果 |
2009-07-09 |
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近日有网友爆料称，安徽阜阳辖区内的一镇政府办公楼可谓富丽堂皇，其中书记室里的红木家具便在百万元以上。而置办家具时该县是国家级贫困县，农民人均纯收入仅几百元。置办者则是该镇原书记张家顺，即“白宫书记”张治安的父亲。张家顺被称为“颍上教父”，曾和张治安轮番担任该镇书记。（7月7日《广州日报》）
原来“白宫书记”背后还有一个“颍上教父”。尽管我们不知道，这其中有着怎样的组织原则，其父子二人轮番担任镇书记又是如何实现的，但有一点再明显不过，那就是张家父子在一个时期内先后垄断了一个行政区划的最高权力，当这种权力由父及子，又由子及父，也表明了一种以权力“世袭”为特征的代际传递关系。当权力不再具有公共性，只是成为某种可以“继承”的私有资产，其背后又有着一种怎样的地方法治或权力生态？
由此，一条有关阜阳“白宫事件”的链条更为清晰：因为某种地方权力生态的存在，才使得由“颍上教父”而至“白宫书记”的权力代际传递成为可能。也因为同样的原因，权力者穷奢极欲建豪华办公楼、豪华办公室、坐“龙椅”，或为非作歹地违规占用耕地、行贿、受贿、索贿，也就成为可能。至于罗织罪名陷害举报人，也就成为权力者为捍卫自身利益的必要之举。 内容来自中华人民共和国图鉴社
可能在很多人看来，当地农民人均纯收入仅几百元，而镇书记办公室的家具便在百万元以上，是一个冲击力很强的比对。而这恰恰也是一种必然，那就是如果权力能够“代际转移”，那么必然加剧贫困的“代际转移”，因为权力的代际转移减少了穷人发展的机会。这个观点，是早在2004年7月，中国社会科学院发布的《当代中国社会流动》一书中所指出的。该书统计数据还表明，官员子女成为官员的机会，是非官员子女的2.1倍。
在今年1月6日，“白宫书记”张治安迫害举报人事件被查处后，新华社曾经刊文追问：张治安为何能一手遮天？司法部门为何迎合“一把手”旨意知法犯法？张案已进入司法程序，而其经济问题为何至今没有调查结论？现在看来，由“白宫书记”牵出的“颖上教父”，牵出的权力代际传递及地方权力生态，或许正是一个答案。
“白宫事件”那位叫做李国福的举报人，同样以生命的代价表明了一个道理，那就是公民以权利制约权力，无疑是对权力进行及时、有效、全面制约的机制之一，也表明，只有进一步保障并且完善公民权利，才可能最大程度遏制权力代际传递之弊。
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