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周天勇:省直管县改革避免市刮县壮大县域经济

2009-07-15

　　人民网北京7月13日电中央党校研究室副主任周天勇今日做客人民网，以“省直接管理县财政改革”为题与网友进行在线交流。

　　周天勇在回答网友关于“省直管县”财政改革推行以来的效果时说，省直管县财政体制改革，特别浙江、江苏一些省实行的比较早。从它实行的效果来看，第一个好处就是说避免“市刮县”，就是有的市里财政集中县里的财政，把县里的钱集中起来到市所在地搞建设，搞提高工资等等。

　　其二，中央和省的有些对于特别一些专项转移支付，比如说，对农业、水利等等这些，可以不通过地级市这一级，直接转移到县和县级市。这样就避免了地级市在中间扒一层皮这种不合理的情况发生。

　　此外，县级财政相对独立，“省直管县”财政也提高了县一级发展经济的积极性。这对于强县壮大县域经济，把县级市或者县级所在镇发展为经济增长点，也有非常积极的意义。

　　最后，就是县财政省直管以后，减少了财政运转的层次，提高了财政运转的效率。省直管县财政体制它还有一个好处，就是实现了一级政府，一级财政，一级税收，有利于建立合理的财政税收体制。

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