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经适房变别墅，不能只处罚开发商了事 |
2009-07-15 |
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据新华社报道，7月12日晚，河南省郑州市政府发布了对“经济适用房建成豪华别墅”事件的调查结果和处罚决定。经查，河南天荣置业在经济适用住房用地上，违法建设别墅情况属实。为此郑州市政府作出“依法取消一期3万平方米经适房建设计划，责令企业停工、依法限期改正，并处违法建设工程总造价5%—10%的罚款等”的处罚决定。
郑州“经济适用房建成豪华别墅”事件经媒体报道后，引起全社会的极大关注和广泛质疑。然而，郑州市对这一事件的调查处理，却让公众难以满意。从6月17日郑州市规划局副局长逯军的雷人话语引发整个事件曝光，到责令违法建设项目停工，中间竟然经过了20多天。而今又匆匆作出仅仅对企业的处罚决定，更让人对郑州市政府的态度感到狐疑：媒体直截了当地指出，“这一决定，没有表明对于这一事件负有不可推卸责任的郑州市规划局、房管局、国土局和建委等政府部门相关责任人的处罚决定”。网友们更是认为，“开发商成了替罪羊”、这样的处罚是“抓小放大，掩盖罪恶”，还有人追问“那些大房子是盖给谁的，幕后主人是谁？”当然，也有人担心“就怕取消经适房，直接改作别墅用地！”
显然，媒体和公众的质疑和担忧，决非毫无依据的杞人忧天。从违法事件持续时间之长、村民上访长期遭到有关部门敷衍以及规划局副局长逯军公然质问记者“替谁说话”来看，河南天荣置业将经适房建成豪华别墅，绝非一个企业的擅自违法行为，背后必然有相关部门的官员明里暗里支持纵容，担当保护伞。否则，明显违法的事情怎么会长期没人过问，一个堂堂的市规划局副局长怎么会对记者有“替谁说话”如此暧昧的追问？ tujian.org
诸多事实已经证明，每一起公开违规违法事件背后都有政府职能部门及其官员或工作人员失职渎职甚至贪污受贿，与违法者沆瀣一气、狼狈为奸、彼此牟利的影子。因此，目前郑州市政府仅对企业的处罚，人们只能认为是一个“阶段性处理”，并非整个事件的完整处理结果。从这个意义上讲，公众期待着郑州市对“经适房变别墅”事件的进一步处理。
其实，就郑州市政府对河南天荣置业的处罚而言，不仅让人感到十分手软，而且也让人感到言词模糊，大有抓小放大、大事化小之意。比如，天荣置业先后两次拿到共计13万平方米的经适房建设计划，而且从首次拿到3万平方米的计划至今已近10年，不仅没有建成经适房反而改变土地用途和项目性质，违法建成超大面积豪华别墅群，违法时间不可谓不长，违法性质不可谓不严重，违法情节不可谓不恶劣。而恰恰是如此严重的违法事件，郑州市政府对违法企业却只是取消了一期3万平方米的经适房建设计划，还保留9.9万平方米的二期计划，处罚者的心真是太软！难道如此严重违法的开发商还有资格和信誉继续承担经适房建设项目吗？特别需要指出的是，处罚决定中并未涉及违法别墅如何处置，难道罚款后就可以轻而易举地把经适房用地变成豪华别墅用地？最终让开发商从中牟利？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
政府对这一事件的处理，不仅应让违法企业受到应有处罚，而且还应让那些长期以来失职渎职甚至贪污受贿为违法企业担当保护伞的政府部门和相关官员受到查处，得到应有处罚。这才是对这一事件的正确而完整的处理。否则，如果只轻描淡写地处罚企业，而不涉及相关的职能部门和官员，这样的处罚决定，只怕很难通过。
总之，郑州市“经适房变别墅”事件不能只对开发商处罚了事，在整个事件发展过程中，相关职能部门和官员难辞其咎、难逃其责，因此，人们期待郑州市“经适房变别墅”事件的进一步处理结果。
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