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独家对话赵惠令:“群众身边事,你不解决他就痛苦”

2009-07-17

　　“老百姓在吃药面前，在药价高面前，是无能为力的”

　　主持人：近年来，老百姓对医疗卫生行业的不正之风反映强烈，纠风办都有哪些具体举措？

　　赵惠令：看病难、看病贵，是老百姓反映比较强烈的问题，尤其是药价高问题，近一段时间反映比较突出。

　　为什么吃药贵？这个贵不全在药厂，大量的是中介组织、中间环节，然后是一些流通领域，最后到了医院，有人叫“四家分肥”。部门利益驱动，使药价越来越高，损害了吃药的老百姓。

　　老百姓说，菜贵，我可以吃便宜的，买不起小轿车，我买个自行车，唯独病了就要吃药，吃什么药自己说了不算。老百姓在吃药面前，在药价高面前，是无能为力的。另一个损失的是谁？是国家。今年1月份国务院纠风办和卫生部联合召开了全国药品集中采购工作会议，下发了意见，明确要求以省为单位，以政府为主导，建立非营利性的采购网络。党中央、国务院把这个任务交给我们，就是要把推动药品涨价这些人的利益剥夺掉，还人民一个廉价的药，一个看得起病、吃得起药的环境。

　　中央纪委监察部领导、国纠办主任今年交给我们一个硬任务：药品网上采购，今年7月份前必须把平台搭起来，到年底实行网上采购，中介组织从此退出药品购销领域。5月份我们到几个省检查，有的完全按照规定办，还有几个省行动比较慢，我们发了通报。监察部部长、副部长，卫生部部长、副部长，一个部长带一个队到行动慢的省去督办，争取7月份把这个任务完成，到年底彻底实行网上采购，政府主导。这个问题解决了，就是解决了群众看病贵、看病难、吃药贵的一个全局性的问题。内容来自中华人民共和国图鉴社

　　“清理评比表彰前，我们知道乱，但没想到数字这么惊人”

　　主持人：社会上现在对评比达标表彰过多过滥反映非常强烈，听说国务院纠风办也正在清理这方面的问题，不知道进展怎样？

　　赵惠令：党中央、国务院和中央纪委监察部要求我们今年必须完成的两项任务，一个是以政府为主导的、以省为单位的网上采购药品，到年底必须全面实行。再一个就是清理评比达标表彰活动。

　　但是难度也比较大。因为搞评比达标的都是一些政府部门。有的人为了得到这块牌子，还要去公关，现在不仅老百姓不满意，地方干部也说年年应付，没有时间干别的工作。这样加重了基层、企业和地方财政的负担，劳民伤财，还助长了形式主义，败坏了风气。

　　先查政府系统。从2007年以来，监察部、国务院纠风办等九个部门在全国范围内开展清理评比。68个国务院有关部门，31个省区市，加上新疆生产建设兵团，一共清理出多少评比表彰项目呢？72819个。原来清理的时候，我们知道乱、多，但是没想到数字这么惊人。经过审核，全国撤销的项目一共是70461个，总撤销率96.76%，仅留了3%多一点。我们算了一下，和过去比，节约经费37亿，为各类企业节省近100亿。这个成果来之不易。

　　经过中央同意，我们今年开始对党委、人大、政协和法院、检察院，共青团、妇联、工会、文联等的评比表彰进行清理，这些系统也要大幅度减少。

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　　“纠风要解决的都是群众身边事，你不解决，他就痛苦”

　　主持人：反腐败是网友关注的热门话题，纠风工作在反腐倡廉中是否也发挥了一定的作用？

　　赵惠令：纠风工作是反腐倡廉的重要任务之一。我们讲反腐败三项格局：一个是党员领导干部的廉洁自律，一个是查处违纪案件，还有一个就是纠风。最近中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中一共有六项任务，纠风又是其一。

　　为什么党中央、国务院和中央纪委这么重视纠风工作？因为风气不好的地方容易产生腐败。比如，有些单位搞“小金库”，这个“小金库”，有的是给大家解决福利，有的还做了一点对工作有利的事情，但是，有的就把它私分了，就形成了腐败案件，有的“小金库”数额大，有的人在这方面栽跟头，甚至被判刑的都很多。纠正不正之风，就是把腐败问题治于未然。

　　纠风要解决的都是群众身边的事，你解决了，他马上就感受到，你不解决，他就痛苦。所以纠风工作实际上也是民心工程。我们把大量关系群众切身利益问题解决了，就能提高大家对反腐败斗争的信心和满意度，也增强了党和政府的凝聚力。

　　“群众感受看病上学不难不贵就行，是否感受到我们的存在不重要”

中华人民共和国图鉴社

　　主持人：有网友说，看了访谈预告才知道纠风办管的事不少，可是为什么实际生活中感受不到纠风办的存在？碰到什么事情该向纠风办反映呢？

　　赵惠令：纠风工作几乎涉及食、医、教、行、住等所有民生领域。人民群众只要感受到近年来看病就医和孩子上学不像过去那么难那么贵了，农民负担和企业负担不像过去那么重了，公路上乱收费乱罚款明显减少了，社保资金、住房公积金和救灾扶贫资金安全有效了，我们就有一种成就感，至于大家是否感受到我们的存在不重要。

　　纠风工作内容和工作重点，每年都有所调整。当前，由国务院纠风办牵头或配合各部门在全国统一组织实施的纠风专项治理主要有8项：

　　一是纠正损害农民利益的不正之风；二是食品药品安全专项整治；三是纠正医药购销和医疗服务中不正之风；四是治理教育乱收费；五是治理公路“三乱”；六是社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金监管；七是规范行业协会、市场中介组织和公共服务行业的服务和收费行为；八是清理规范评比达标表彰活动。另外，还要持续开展民主评议政风行风和行风热线工作，深入推进部门和行业的作风建设。涉及上述范围的不正之风问题，都可以向我们国务院纠风办和各级纠风办举报。

　　（本报记者根据人民网视频采访整理）

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