“违建”收归政府就不“违建”了？ |
2009-07-20 |
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7月16日，排查出近900户违法建筑的重庆市北部新区规划办通报，今后，强拆费用将由业主承担，并按照违法建筑面积罚款，每平方米罚款1000元。下一步，还考虑没收违法建筑，产权归政府。(7月17日《重庆晚报》)
每平方米罚款1000元，这是执法还是圈钱？还考虑没收违法建筑产权归政府，换个强势的“业主”建筑就合法了吗？
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一周时政要闻回顾
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2007年8月，全国人大常委会细化了对城镇违法建筑的处罚条款，规定尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的限期拆除或者予以没收，不能没收实物的，没收全部违法收入；可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
由此来看，每平方米罚款1000元，明显超过了法定的标准———重庆的房价超过每平方米一万元了吗？不错，处理违法建筑，根据情况可以没收实物，但《城乡规划法》并没给出没收后的处理意见，所以将其产权收归政府，这行不通：那些建筑之所以违法，是与规划要求相左。如果政府可以留用，就说明(可以)不影响规划，既然如此，当初业主提出建设申请就该批准。否则，政府也同样没有留用违法建筑的理由。
“执法不能与利益沾边，否则就会陷入枉法泥淖。”对照这个常识，执法者还需自省。
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