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“网络施政”：方式还可以更多 |
2009-08-10 |
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继广东省委办公厅推行“网友意见建议交办会”，实现“网络施政”后，近日广东省职能部门又设立“网络发言人”———省工商局新闻发言人现身虚拟世界，一一回应网民的质疑。（8月7日《人民日报》） “网络发言人”被视作传统新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展，其背后是一个完整的团队和制度，涉及网络信息的收集、整理、汇报、交办、回应等环节。广东省有关方面表示：“面对网民的‘放炮’、‘拍砖’，我们将以更诚恳更开放的心态回应网民质疑，尊重网民意见，绝不会回避。”这值得肯定。
如今，从信息发布的角度看，中国已进入“全媒体时代”，也就是每一个国民都可能成为信息发布者，每一个公民都可以即时传播自己看到的、遇到的社会信息。过去，一些社会问题可能会被隐没于时间之中，难以成为造成广泛影响的新闻，但现在不同了，人们的维权意识觉醒，遇到问题希望与政府有关部门及时沟通，甚至网络问政已成潮流。对此，政府如何应对？最好的办法，当然是利用网络服务网络社会。
无论是青海还是广东，都在动用行政力量致力于网络信息的搜集、整理与回应，其积极意义不言而喻。那么，能不能再进一步追问：政府还能利用网络，为公民社会做些什么？
1987年9月，中国的第一封电子邮件发出，内容是“AcrosstheGreatWallwecanreacheverycornerintheworld”(越过长城，走向世界)，从此揭开了中国人使用互联网的序幕。可是，世界上的第一封电子邮件，是1969年10月发出的。显然，中国的这封电子邮件，滞后于世界使用电子邮件近20年。 内容来自中华人民共和国图鉴社
那么，中国的行政部门使用电子邮件，又滞后于世界多少年呢？现在有多少官员能熟练地使用电子邮件，又有多少行政领导通过电子邮件，与行政部门、公民社会等，及时有效地交流和沟通？因此，建议对全国行政部门使用“网络信箱行政”做一次问卷调查，只有通过调查，才能发现我们的行政部门离网络社会有多远，然后提出一套行之有效的改革措施来，以促进“网络施政”的开展。
可以说，现在网络中出现的很多问题，是因为行政部门的工作方式严重落后于网络社会，从而造成社会问题在网络上积压，致使网络上的民怨沸腾。如果政府部门有透明化的及时网络信息发布，如果建立来信必复制度，如果行政领导每周或每月有网民接待日、在线交流日，那么，网络上的问题就可能会被及时解决，社会中的问题也就会减少。
建议各级官员在政府网站上公开个人邮箱，这可能比领导接访日更及时、有效、持久、节俭。同时开放行政博客，官员们的行政经历、行政思路、工作内容等，都能通过网络及时公布，这对公民关心社会、信任政府，具有无可替代的作用与价值。政府的网络管理机构与网络警察，也需要有自己公开的标志，对网络有害信息及时公开提醒，对涉嫌违法行为或散布不良信息的网民严格依法公开处理，这都比出了严重问题后，再将其拘捕或采取其他措施，更具善意与效果。 copyright 中华人民共和国图鉴社
吴祚来（学者）
（吴祚来）
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