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魏礼群:中国公共治理模式具明显优势能克服困难和风险
2009-08-21
  国家行政学院党委书记、常务副院长魏礼群在国际行政院校联合会2009年年会上表示: 
中国的公共治理模式具有明显优势,能够克服任何可预见和难以预见的困难和风险


  人民网北京8月20日电应国际行政院校联合会邀请,国家行政学院院党委书记、常务副院长魏礼群8月上中旬出席了国际行政院校联合会在巴西里约热内卢举行的2009年年会。今年的年会主题为“可持续发展的公共治理:公共行政教育与实践”。在年会上,魏礼群发表了题为《国际金融危机与公共行政创新》的主题演讲,他全面系统地介绍了去年下半年以来中国政府积极应对国际金融危机、围绕保增长、保民生、保稳定和可持续发展,大力推进政府管理创新的一系列重要举措,指出,中国公共治理模式具有明显优势,已经取得的成效表明,中国完全能够克服任何可以预见和难以预见的困难和风险,确保经济社会可持续发展。

  魏礼群在演讲中指出,去年以来,人类社会经历了一场最为严重的国际金融危机。危机爆发后,各国和国际社会积极采取应对措施,对提振信心、缓解危机、防止全球金融体系和世界经济崩溃起到了积极作用。他说,危机是对各国经济社会发展的严峻挑战,同时也是对各国公共行政能力的重大考验。应对危机,迫切要求对公共行政理念、公共行政管理、公共行政方式等方面进行创新,这已经成为一个世界性的重大而紧迫的课题。
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  魏礼群介绍说,一年多来,中国政府面对持续蔓延的国际金融危机冲击,极为重视公共行政创新。在复杂多变和处于逆境的形势下,中国政府加快法治政府、服务政府、责任政府、效能政府建设,注重提升政府的领导力、创新力、执行力、公信力。着力增强公共政策的预见性、针对性,做到见事早、决策准、行动快。根据国内外形势发展变化,政府及时调整宏观政策的方向、重点和力度,着力发挥政府和市场“两只手”作用,高度重视政府这只“有形之手”的引导和调控作用,也注重市场这只“无形之手”的竞争和调节作用,使两只手作用都发挥得好,并紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和可持续发展这条主线,制定和实施了既应对当前困难又着眼长远发展的一揽子计划以及一系列配套措施,大力推进政府自身改革和建设,公共治理水平不断提高。

  在演讲中,魏礼群还指出,成功应对这场史无前例的国际金融危机,是各国和国际组织的共同艰巨任务,也是国际行政院校的共同重要使命。行政学院的根本任务是通过教育和培训公务员来提高公共行政部门的能力和绩效,其基本途径是教学、科研与社会实践相结合。因此,行政学院应通过教学、培训、科研、咨询等活动,积极服务于克服国际金融危机冲击和世界经济衰退带来的严重影响。应更加有效地教育和培训公共行政人员,使他们全面提高综合素质和行政能力,更好地从事公共行政活动。应更加积极地开展应对危机的科学研究,提供有价值、高质量的科研成果和决策咨询服务,使政府更好地提高公共治理水平。他表示,去年5月,由联合国经济社会事务部和国际行政院校联合会发布的《公共行政教育与培训卓越标准》,为各国行政院校在新的形势下提高公共行政教育与培训水准提供了重要参考。各国应结合自己的国情,研究制定具体的标准和办法,以更好地履行行政院校职能,用勇于创新的精神和追求卓越的努力,为提高公共行政水平和绩效服务。魏礼群的演讲在300多名与会代表中产生了良好反响。主持会议的国际行政院校联合会主席艾伦?罗森鲍姆说:“这个演讲精彩和详尽,是一个经过深思熟虑和作了高度概括的演讲,十分清晰地反映了中国在应对国际金融危机中所采取的各种有效手段,这些经验对各国都是非常有借鉴意义的。”与会的美国公共管理协会主席保罗说:“中国政府在应对这场国际金融危机中,采取了许多十分有力的措施,为阻止世界经济进一步衰退做出了很大贡献。没有中国的努力,世界经济形势会更加恶化。”魏礼群还回答了部分与会代表的提问,受到各国与会代表的赞许。 中华人民共和国图鉴社

  国际行政院校联合会成立于1962年,是世界行政院校系统最高层次的国际学术机构,中国国家行政学院是该组织负责亚洲事务的副主席单位。艾伦·罗森鲍姆高度评价了中国国家行政学院在联合会工作中做出的成绩,希望今后在国际行政院校事业发展中发挥更加重要的作用。在会议期间,魏礼群与巴西行政学院院长阿马拉尔举行了会谈,就进一步扩大合作交流提出建议。在巴西,魏礼群还会见了波兰行政学院院长科萨普托维兹、法国国家行政学院院长布高等,就进一步扩大相互合作交流深入交换了意见。(邢轩)

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