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答：近年来，大量社会矛盾纠纷以案件形式汇聚到政法机关，涉法涉诉信访问题比较突出。从2004年开始，在各级党委政府的领导和支持下，全国政法机关对涉法涉诉信访问题进行了集中处理，解决了一大批群众反映强烈的信访问题，全国涉法涉诉信访总量出现较大幅度下降，多数地方的涉法涉诉信访高发势头得到遏制，总体上呈现稳中有降的局面。但是，必须看到，涉法涉诉信访占全国信访总量的比例仍然较高，进京访、重复访仍然偏多，政法机关解决问题的力度和效率与人民群众对公平正义的强烈期待还有差距。为了切实解决好涉法涉诉信访问题，努力实现涉法涉诉信访形势的明显好转，中央政法委根据中央领导同志的重要指示精神，在认真总结近年来涉法涉诉信访工作经验的基础上，经过多次调研，多方征求意见，制定出台了《意见》。

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中央政法机关向进京上访大省派接访组

2009-08-21

中华人民共和国图鉴社

8月4日至6日，中央政法委在京举办全国涉法涉诉信访工作会议暨培训班。万云摄

新华网北京8月18日电　近日，中办、国办转发了《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》（以下简称《意见》）。中央政法委今天召开涉法涉诉信访工作新闻通气会，中央政法委有关负责人通报了《意见》的主要精神和内容，并就《意见》中与百姓权益密切相关的问题回答了记者提问。

问：为什么在现阶段出台这个《意见》？它的基本精神是什么？

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