预约挂号拒绝社会中介 填补市场空白成难点 |
2009-08-26 |
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8月19日，北京市卫生局召开全市预约挂号工作部署。按照部署，从今年9月1日起，北京所有三级医院逐步开始推广预约挂号服务，医疗机构将逐步取消与社会中介机构合作。
从10月起，全国将推行全国三级医院预约挂号。根据《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》(以下简称《意见》)规定，医疗机构与社会中介机构合作开展预约挂号服务的，要尽快提出整改意见，进行清理。
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然而，人们心中仍有个问号在盘旋：若取消医疗机构与社会中介合作，那么留下的市场空白，由谁来填补？社会挂号中介，会不会取而不消？
一问：社会中介会不会转入“地下”？
编辑：取消医疗机构与社会挂号中介的合作，那么，会不会使有些中介转入“地下”，变成号贩子？
记者：在某种程度上，你说的可能性是存在的。
为什么会有社会性的挂号中介的存在？因为社会对这种中介有需求。有需求，则有市场。当前，我国医疗服务供给虽然每年都在增加，但是相对庞大的患者需求，尤其是对优质医疗服务的需求，仍然显得稀缺。换句话说，单位时间内想挂号的人多，而号相对不足。尤其当患者的需求通过医院提供的渠道得不到满足时，自然会求助于社会中介。只要达到目的，花高价也在所不惜。因此，这些中介机构就有了存活发展的土壤。北京大学光华管理学院刘国恩教授认为，在优质的医疗资源没有增加的前提下，这好像锅里的肉没有增加，只是把碗里面的肉重新分配。
这个“僧多粥少”的问题不是一朝一夕能够解决的。这个背景下，取消了原来的渠道，假如又没有建立新的行之有效的渠道，那恐怕效果会大打折扣。如很多专家所担心的，中介被取消参与预约挂号之后，可能会转入“地下运作”。
中介不能和医院明着合作，就暗着合作；和医院合作不成，就和医生合作；实在不行的话，就找人去窗口排队挂号再来倒卖。就像“黄牛党”，如果滋生土壤没有消除，仅靠打击，“黄牛党”是打不完的。挂号中介机构也一样。
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