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马勇霞：不能给群众安全感，还要司法机关干什么? |
2009-08-28 |
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今天的农民，盼生活和生产有安全感，盼基层执法公正，盼诉求渠道畅通。这是农民给检察机关开的一剂“良方”！设置派驻乡镇检察室，让检察工作为农村改革发展的服务更加及时、有效、到位。人民司法机关，就是要给广大人民群众带来放心感、安全感、信任感
海南是个农业省，农村人口占70％以上。社会转型期，农村各种矛盾纷繁复杂：刑事犯罪和社会治安问题比较突出；基层干部贪污受贿、挪用公款等职务犯罪案件频发；土地纠纷成为影响海南农村社会稳定的突出问题；农民群众对执法不严、司法不公问题反映强烈。
农村是大头，农村不稳，就会影响大局。前一段深入学习实践科学发展观活动中，我到乡下调研，农民讲，他们现在有“六盼”：盼农村社会治安好，生活和生产有安全感；盼加大惩治腐败力度，坚决查办涉农职务犯罪；盼送法下乡，提供法律服务；盼保护农民合法权益，主持公道；盼基层执法公正，伸张正义；盼畅通诉求渠道，方便举报、控告、申诉。 中华人民共和国图鉴社
这“六盼”提得实在好，都说到了要害，讲到了根本，我说这是农民给我们检察机关开的一剂“良方”！我们对症下药，提出了“基层检察工作重心下移、检力下沉，把法律监督延伸到农村”的工作思路，创造性地在21个检察院设置26个派驻乡镇检察室。小小检察室回应了农民“六盼”要求，老百姓乐了，都说好。
近些年来，海南检察机关多次开展涉农专项工作，建立了下访巡访、聘任农村联络员等制度，解决了一大批农民反映强烈的突出问题。但由于检察机关全部设在城区，没有伸及农村的“触角”，不便于检察机关及时把握农村出现的新情况、应对农村的新问题，也不适应农民群众日益增长的司法需求，制约了法律监督职能作用的发挥。
设置派驻乡镇检察室，将法律监督的触角延伸到广大农村，是一次对新时期、新阶段检察工作理念、资源配置、结构功能、能力规模、执法方式的大调整，是适应新一轮农村改革发展需要的新举措。从理论上讲，这符合宪法法律赋予检察机关的法律监督职能定位和要求。从实践上看，这是检察机关贯彻落实科学发展观的具体体现，是服务“三农”、满足农民群众新期待的必然要求。它拓展了法律监督的理念与思路，也丰富了法律监督的形式和方法，使检察工作为农村改革发展的服务更加及时、有效、到位，有力打击农村的各类违法犯罪，切实维护农民群众的合法权益。我常常想，人民司法机关，就是要给广大人民群众带来放心感、安全感、信任感。如果不是这样，那就违背了人民司法为人民的宗旨，还要司法机关干什么？ tujian.org
——海南省人民检察院检察长马勇霞日前在法律监督向农村延伸的理论价值与实践探索会议上说
本报记者 马应珊 陈伟光 罗昌爱整理
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