深入学习实践科学发展观活动开展以来,日照市坚持推进“大项目建设年”活动与抓好学习实践活动紧密结合,抢抓机遇,抢上项目,抢占区域竞争制高点,全力确保学习实践活动与经济社会发展的“双丰收”。中共日照市委书记、市人大常委会主任杨军要求全市各级全面把握形势,紧扣活动主题,创新实践载体,解决实际问题,进一步增强机遇、危机、创新、务实、服务意识,积极作为、科学务实,坚定信心、变中求进,全力以赴推进抓落实抓见效,不断把“大项目建设年”活动推向深入,力争有更多的大项目开工建设、投产达效。
(一)抓机遇,努力争取将重点项目及时纳入中央、省投资计划。特别抓住用好中央、省扩内需、保增长的政策机遇,抓住用好中央、省实施区域发展重点带动和对生产力布局调整的战略机遇,抓住用好国际金融危机“倒逼机制”、“洗牌机制”所产生的机制机遇,将全市重大建设项目与中央6 大重点领域、省8 大重点领域投资项目,与落实中央、省十大产业调整振兴规划,与争取国债项目,与产业结构优化升级,与加快推进鲁南临海产业区规划建设,与开展深入学习实践科学发展观活动等紧密结合起来,积极争取中央、省在政策、资金、项目等方面的支持。按照全市产业布局和城市发展战略要求认真选择项目、论证项目,一项项搞好对接,尤其突出日照特色和优势,加大对城乡基础设施、高新技术产业、现代服务业、先进制造业、海洋经济、生态环保、民生和社会事业等项目的争取,确保有更多的项目列入全国、全省投资计划,为推进全市重大项目建设,实现保增长、保民生提供有力支撑。
(二)抓机制,实行重大项目建设推进责任制。将全市138个重大项目(日照境内投资2665 亿元)及时分解落实到市分管领导、区县领导、部门及责任主体。明确每个大项目的工作进度、领导责任、投资主体和推进单位,成立专门工作班子,具体负责抓好项目的调度、推进、服务与落实。市大项目办于4 月上旬前将全市重大项目建设的具体责任分解落实到位。
(三)抓服务,及时解决重大项目推进落实中的问题。将改善投资环境作为影响大项目建设的重要因素,进一步增强大局意识、服务意识,努力为重大项目建设搞好配套服务。特别是对土地、环保、拆迁、资金、规划等方面的问题,有关分管领导主动靠上抓,切实解决实际问题。重大项目所在区县、有关部门和基层单位各负其责,形成工作合力,加强面对面的指导与服务,积极为大项目建设营造良好的投资环境。
(四)抓调度,加强对重大项目建设统筹协调。按照“续建项目、新开工项目、拟开工项目、前期项目、储备项目”五大类,坚持分类指导、分类实施、重点推进。特别是对日照钢铁精品基地、黄日连盐铁路、日照港30万吨级油码头、新菏兖日铁路电气化改造、亚太森博二三期、晋中南煤炭外运出海铁路大通道、疏港公路、潍日高速公路、现代威亚发动机二期及汽车模具、森达美棕榈油、鲁南国际贸易与航运服务中心等重点大项目,做到不等不靠,迅速行动,集中力量加快推进,积极争取上级有关部门的支持,力争尽早开工建设和投运,确保不错失发展良机。加强对所有重大建设项目的动态管理,半年时根据情况变化再梳理、调整一次,及时把新招引的大项目吸纳进来,进行重点推进。切实发挥市大项目办职能作用,及时调度,积极协调,对各类项目及建设进度做到心中有数、掌控在手。
(五)抓引资,强化对大重大项目的推动作用。坚持把招商引资作为推进重大项目建设的重中之重,突出特色、发挥优势,进一步加强与世界500 强和“中”字号、“民”字号大企业、大集团的全面合作。正确认识当前招商引资面临的压力,进一步坚定信心、主动出击、迎难而上,进一步创新招商方式、提高招商成效,特别注意围绕全市现代产业体系、特色优势产业和产业集群进行招商,努力把产业链做大做强。
(六)抓合力,营造搞好重大项目建设的浓厚氛围。按照“快、实、准、细、严”的要求,市、区和有关部门负责人直接靠上服务推进大项目,确保全市今年规模以上固定资产投资同比增长20%以上。健全完善项目管理流程,坚持季调度、半年检查,进一步加强项目管理和考核,并将重大项目建设情况作为半年全市科学发展现场观摩的重点进行观摩、考核。进一步深化投融资体制改革,创新体制机制,不断拓宽投融资渠道;切实加强项目资金的审计监督,确保把有限的资金用在刀刃上,增强投资的安全性、科学性。进一步强化各级各有关部门服务意识,提高服务水平,加强协作配合,努力营造全社会支持、关心、服务重大项目建设的良好社会环境和舆论环境。同时,各区县结合自己排出的重点项目,加强情况调度,加强督查考核,全力推进落实,确保重大项目建设取得实效。(刘风 普亮 赵德 徐伟) copyright 中华人民共和国图鉴社
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