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看得见的游戏规则才是好规则
2009-08-28

记者从北京市住建委获悉,《北京市城市房地产转让管理办法》已进行修订,除经适房和两限房销售按建筑面积计价和结算房价款以外,今后,北京市预售住宅或现房销售应按照套内建筑面积计价。(8月26日中新网)

所谓建筑面积,指套内建筑面积 公用分摊面积;而套内建筑面积,指套内使用面积 墙体面积 阳台面积。更直白一点说,后者是业主买一卷皮尺,就可以准确测量的面积,前者是必须付出贵得离谱的费用,并求助于专业机构才可以准确测量出来的面积;后者是明码实价、“小葱拌豆腐——一清二楚”,利于公平交易,前者是七弯八拐、不清不楚,利于欺之暗室;后者方便业主主动维权,而前者,却将业主维权的希望锁在了开发商以及相关部门的内部仓库里,愿不愿意打开仓库门,基本取决于开发商以及相关部门的自律。

房屋开发商们当然知道,按建筑面积计价,是在自己与消费者之间挖掘出了制度性的信息不对称鸿沟。此种制度设计的前提,是相信在最广泛的群体监督缺乏的前提下,公共管理部门也一定能“拒腐蚀,永不沾”,公共管理工作不会留下一丁点儿缝隙。但现实是,我们都看见了、听见了、总结出了,这种理想状态根本是“乌托邦”。

因此而引发的消费纠纷,时常也见诸媒体,并引发了一系列关联交易纠纷,如物业费、装修费该如何计算等等,在原有规则体系框架内,根本是无法解决的。而随着规则体系的改变,一切问题迎刃而解。或者,还不能不特别指出,随着规则体系的改变,权钱交易、灰色交易的空间被压缩了,于特殊利益群体,未尝不是造成了巨额损失。

任何一种游戏规则,是否能实现公平公正,其实都在于它的是否透明,能否实现信息对称,在于它是否允许并有利于各方参与现实操作。与之相反,看不见的游戏规则,必然是信息不对称、被垄断的规则,必然是导致弱势各方正当权益受损的坏规则。(许斌) tujian.org

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