新华网河南平顶山9月9日电(记者朱立毅、梁鹏)国家安监总局9日就河南平顶山“9·8”瓦斯爆炸事故通报称,这是一起违法违规生产导致的责任事故。安监总局要求各地加强小煤矿治理整顿,在技改期间,严禁新建煤矿边建设、边生产,严禁改扩建煤矿在施工区域生产。
根据安监总局的通报,发生瓦斯爆炸事故的河南平顶山新华四矿原为国有地方煤矿,后改制为股份制企业,低瓦斯矿井,属停产整顿的技改矿井,设计生产能力由每年6万吨技改为每年15万吨。初步分析,这是一起违法违规生产导致的责任事故。
安监总局指出,此次事故暴露出如下问题:该矿在停产整顿期间拒不执行停产整顿指令,违法违规组织生产;存在超层越界开采行为,在批准的技改区域外组织生产;采煤方法落后,采用巷道式开采方式,采掘布置不合理,采用串联通风;监管责任不落实,平顶山市新华区向该矿派了驻矿安监员,但未能遏制该矿组织大量人员下井违法生产的行为。
为此,安监总局要求各地认真组织开展安全生产大检查,对不具备安全生产条件和不符合产业政策的煤矿,要依法从严、从快实施关闭,坚决淘汰落后生产能力;要加大对整合、技改矿井的监管,严把设计关、质量关,防止借整合、技改之名拖延和逃避关闭。
此外,安监总局还要求各地切实加强对技改和整合矿井的安全管理,技改、整合矿井必须加强施工过程日常安全管理,要明确已批复资源整合项目的整合期限,对限期未实施改造的、拖延工期未完成改造的、在整合区域违法生产的煤矿要取消整合资格,依法予以关闭;在基建技改期间,严禁新建煤矿边建设、边生产,严禁改扩建煤矿在施工区域生产。
8日1时许,河南平顶山新华四矿发生瓦斯爆炸事故,目前已造成42人死亡,仍有37人被困。在事故发生后升井的14名矿工中,有2名危重矿工和1名重伤矿工。 tujian.org
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