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新华社沈阳９月１４日电题：从２１１６万元到１７亿元的嬗变——辽宁盘锦打造世界性石油装备制造基地调查
新华社记者范春生 刘国政
由辽宁省政府和中国石油天然气集团公司联合主办的第一届中国（盘锦）国际石油装备与稠油技术博览会日前在盘锦举行，共有来自海内外的３２０余家石油装备制造商、采购商踊跃参加，铸就石油装备盛会。
一个并不起眼儿的渤海之滨小城，缘何成为国内外石油装备巨头的瞩目之地？记者采访发现，辽宁盘锦近年充分利用“政策洼地”等优势，构筑“技术高地”，打造世界石油装备制造基地，成为后危机时代东北老工业基地振兴中的一张靓丽名片。
７月１日，国务院常务会议讨论并原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》，这标志着辽宁沿海经济带发展战略已正式上升为国家战略。不为人所注意的是，盘锦是辽宁沿海经济带的一个点，而其中的石油装备制造基地是这一战略中的重要一环。
盘锦石油装备制造基地坐落在该市兴隆台区的省级开发区——盘锦经济开发区内，规划面积３５．７平方公里，现已完成６平方公里起步区的基础设施建设，进驻企业达到７９家。盘锦市兴隆台区区委书记、盘锦经济开发区党工委书记姜冰说，盘锦同时拥有国家支持东北振兴、辽宁沿海开发开放战略和国家资源型城市转型试点市的发展战略，并成为国家首批财力支持的１１个城市之一。“单从政策层面来看，全省还没有一座像盘锦这样集众多优惠政策于一身的城市，而随着‘五点一线’的沿海经济带战略晋升为国家战略，盘锦也成为为数不多的承载着三项国家战略的城市，可以说是名副其实的政策洼地。”姜冰这样坦承盘锦发展石油装备制造产业的政策基础。
从２００３年起，盘锦正式提出并着手创建世界性的石油装备制造基地，选址就在盘锦经济开发区。当时，盘锦经济开发区的企业很不景气，用当地人的话说就是“亏损一条街”，省级开发区面临被摘牌的危险。于是市委、市政府就找到兴隆台区，希望兴隆台区的开发区能和盘锦经济开发区合一，探索发展新兴产业。几经酝酿，盘锦市决定延伸拓展石油产业链，发展石油装备制造，为产业结构调整开拓增长空间。 中华人民共和国图鉴社
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